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多點發力破解一把手監督難題
http://www.CRNTT.com   2023-10-12 14:38:29


  中評社北京10月12日電/據中央紀委國家監委網站報導,黨的十八大以來,習近平總書記圍繞加強對“一把手”和領導班子監督作出系列重要論述,深刻闡明“為什麼監督、監督什麼、誰來監督、怎麼監督”等問題,為加強對“一把手”和領導班子監督指明了前進方向、提供了根本遵循。加強對“一把手”和領導班子監督是全面從嚴治黨的重要課題,紀檢監察機關要深刻學習領悟習近平總書記重要講話精神,有力破解“一把手”和領導班子監督難題,持續釋放強化對權力運行制約和監督的強烈信號。

  準確把握行使權力和接受監督的關係。習近平總書記強調,“不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,覺得接受黨和人民監督很不舒服的人,就不具備當領導幹部的起碼素質”。“一把手”和領導班子要正確對待監督,牢記有權必有責、用權受監督,手中的權力是黨和人民賦予的,任何人都沒有法律之外的絕對權力,任何人行使任何權力都必須為人民服務、對人民負責;要主動接受監督,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,帶頭落實黨內監督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標杆、作表率,從講政治的高度認識監督、接受監督;要習慣在監督下工作和生活,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,如實向黨組織請示報告工作,認真落實中央八項規定及其實施細則精神,主動反對特權思想和特權現象,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

  準確把握“關鍵少數”和“絕大多數”的關係。“一把手”是黨的事業發展的領頭雁,是“關鍵少數”中的關鍵。“一把手”違紀違法最易產生催化、連鎖反應,甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。加強對“一把手”和領導班子的監督,不能眉毛胡子一把抓,而是要抓住“一把手”監督這個“牛鼻子”,通過抓住“一把手”管住“班子成員”、管好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,扎實推進廉潔文化建設,強化正面引導和反面警示,教育“一把手”築牢思想堤壩,真正把班子抓好、把隊伍帶好;要緊盯政策制定權、審批監管權、選人用人權等權力運行的關鍵環節,堵塞管理漏洞、填補制度空隙、理清責任清單,把管黨治黨責任壓力層層傳導壓實下去;要保持高壓反腐態勢不減,緊盯工程建設、招標投標、教育醫療、政府採購、土地出讓、國企等重點領域,持續加大對“一把手”嚴重違紀違法問題查處力度,深化以案促改、以案促建,不斷淨化案發地區單位政治生態。

  準確把握上級監督和同級監督的關係。對各級“一把手”來說,自上而下的監督最管用最有效,對班子內部來說,彼此之間最瞭解最熟悉,同級監督最直接最精準,必須把上級監督和同級監督貫通融合起來,實現監督效果的最大化。要突出上級“一把手”這個關鍵,通過述責述廉、定期約談、任前談話、督導調研等方式,經常性檢查下級“一把手”履職用權情況,從思想、工作、作風、生活、紀律等方面入手,以強有力監督促使其正確履行職責;要發揮上級黨組織的作用,加強對下級黨組織貫徹落實上級決策部署、執行全面從嚴治黨制度、貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策執行等情況的監督,推動“一把手”和班子成員廉潔用權;要突出同級監督的優勢,靈活運用批評和自我批評、談心談話、受理信訪舉報等措施,整合紀檢監察機關、巡察機構、組織部門、審計機關等監督力量,嚴格執行插手干預重大事項記錄制度,建立健全政治生態分析研判機制,切實做到全方位、立體化、全程化監督。
 


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