四是要基於《反分裂國家法》第二條第一款、第四條的相關規定，細化包括台灣同胞在內的全中國人民維護國家主權和領土完整、促進祖國統一大業實現的具體義務和職責。
第二，對《反分裂國家法》範疇內最具實施潛力的法律規則作出解釋。即對《反分裂國家法》第八條、第九條的有關規定作出解釋。《反分裂國家法》第八條是關於啟動非和平方式及其他必要措施的實質性要件和程序性安排，對這一條款的解釋工作，其主要內容包括“何種情形屬於‘台獨’分裂勢力造成台灣從中國分裂出去的事實”（涵蓋“何種名義、何種方式”）、“何種情形屬於導致台灣從中國分裂出去的重大事變”、“如何判斷和平統一的可能性完全喪失”、“國家可以採取的必要措施包括哪些”、“採取何種標準判定‘必要’程度”、“非和平方式與其他必要措施是何種關係”、“採取非和平方式及其他必要措施的具體步驟和程序要求”等問題。 |
