東盟自貿區的整合可能遇到一些麻煩，整合速度受到影響。主要的原因是什麼？有海外輿論指稱，東盟整合倒退乃東南亞的反華情緒在作怪。真相是否如此？ 

　　首先要看做出這種結論的海外評論者主要的論據是什麼？是根據最近新加坡與泰國、馬來西亞、印尼鬧矛盾而得出的。 

　　近來，泰國與新加坡之間就電信領域投資鬧矛盾，并卷入了泰國遲遲未決的政治危機。泰國軍方領道人公開指責説，新加坡投資於包括衛星在內的泰國電信基礎設施領域，是侵犯泰國國家主權之舉。另一方面，印尼和馬來西亞當前對新加坡采取了比較激烈的貿易保護主義行動。 

　　評論者認爲，新加坡面臨的問題，其實隱含反華情緒的因素，因爲華人佔有新加坡總人口的80％。華人是東南亞的少數民族，歷來在他們移居的國家保持低調，尤其是在印尼。隨著中國在區內影響力不斷提高，華人最近開始以更自信的姿態突顯自己的民族身份，地區內的民族主義政客無疑也注意到這種社會趨勢。 

　　如果這是一種危機預測，那麼不無道理，提醒東南亞華人，無論在任何時候，都要認真把握好與所在國民眾的關係。這是有益處的提醒。 

　　但是，如果僅僅以新加坡與泰國、印尼、馬來西亞在經濟領域發生摩擦，就作出東南亞反華情緒作怪，甚至影響了東盟自貿區的構建速度的結論，未免過於草率，是過度的猜測，被局部現象遮罩了雙眼。而且，這樣的論據，是無法支撐論點的。 

　　首先，新加坡與其他東盟國家發生經濟摩擦，主要矛盾仍然局限在東盟國家內部，並非産生在中國與東盟之間。所以，泰國、印尼、馬來西亞對新加坡采取的措施，不可能與反中國劃等號，兩者之間完全風馬牛不相及。新加坡華人再多，也不可能與中國混同。 

　　其次，新加坡與其他東盟國家發生經濟摩擦，是東盟自貿區建設過程中的必然。東盟國家要由原來俱樂部形式的清談關係，發展到實現東盟經濟一體化，打造一個緊密團結、遵守規則的經濟集團，還有許多的障礙需要克服，絶對不會一帆風順。所以，東盟國家之間鬧矛盾，實爲正常不過，未必會影響東盟自貿區的進程。 

　　第三，東盟國家之間政治經濟體制差異極大，必然有障礙。設在東京的亞洲開發銀行研究所所長河合正弘説，與歐盟不同的是，東盟「各國之間發展水準差距是巨大的，比如新加坡與老撾或柬埔寨的差别。收入差距也是巨大的，制度方面的差異很大，各國的政體當然各不相同。從歐洲來看，那些核心國家即使在50年前也有著很多相同之處。」新加坡是東盟最富的國家之一，去年人均國內生産總值超過2萬6千美元，而東盟最貧窮的成員國緬甸還不到200美元，老撾和柬埔寨也只是稍稍强於緬甸。 

　　第四，東盟成員國之間有激烈的經濟競爭。設在悉尼的國際政策研究機構羅伊研究所的專案主任庫克説，東盟實現一體化的一個主要障礙是成員國之間存在經濟競爭，大多數東盟成員國出口類似的産品，比如紡織品和自然資源，而且是面向相同的市場。他説：「除了新加坡之外，幾乎所有東南亞經濟體都在相互競爭。它們之間的關係不是互補的，這一點與歐洲不同，尤其是西班牙、希臘和葡萄牙加入歐盟之後，情況更不同了。所以，東南亞各經濟體之間的貿易不多，而是在世界市場上相互競爭，這就使得一體化的益處比較少，而且更難以實現。」 

　　第五，中國大力投資東盟國家，搆造雙贏，不可能搆成威脅。根據中國商務部的官方統計資料，中國在東盟的總投資去年達到13億美元，其中包括2006年新注入的2億美元。與此同時，中國-東盟貿易額去年打破歷史記録，高達1608億美元，比上年增長23％，預計今年將增至1700億美元。到今年底，中國將超過美國，成爲東盟最大的貿易夥伴。因爲中國投資太多，對所在國家太好，而産生反華情緒，這樣的邏輯説不通。 

　　有評論者的觀點認爲：中國對東盟一些轉型中的經濟體，仍然代表著潛在的威脅。中國吸走了大量原本會流向東南亞的外國資金；這過程盡管緩慢，但肯定會把東盟在全球生産供應鏈中的地位滑落，中國在供應鏈扮演主道的角色，而東盟卻淪爲純粹中國的原料和商品供應者。 

　　這樣的觀點也是站不住腳。中國最吸引國際資金這是定局，但是中國積極與東盟國家建立自貿區，正是要開拓更大更好更通暢的管道，要把更多的資金引向東盟國家，以達到共同繁榮的目標。中國與東盟自貿區的合作構建，其中一個重大益處，就是有效防止東盟淪爲純粹中國的原料和商品供應者。 

　　東盟的整合正在進行，中國正在發揮重大的作用。在富鄰政策的推動下，中國與東盟的關係會好上加好，中國人在東盟國家會受到更加熱烈的歡迎。

　　2007年2月27日