長期以來，美國政府對臺灣與臺獨兩個概念是采取模糊處理的辦法的，不做嚴格的區分。這不可能是疏忽，只有故意的可能。但是，民進黨執政7年多來，美臺關係每逢嚴重衝擊，禍根都是臺灣與臺獨兩個概念未能得到嚴格區分。 

　　在民進黨執政前，基本不存在區分臺灣與臺獨的需要，作爲美國，支持臺灣就是支持臺灣，支持「中華民國」就是支持「中華民國」，與支持臺獨劃不上等號。但是，陳水扁上臺、民進黨執政之後，這一狀況發生了根本性的變化： 

　　一，追求臺獨的民進黨從在野黨變成了執政黨，但是臺獨理念未改變。二，民進黨政府以實現臺獨爲具體的施政目標，去中國化運動是一大標誌。三，陳水扁成爲了臺獨路線的總代言人。四，美臺關係加進了臺獨的復雜因素。 

　　面對臺灣政治局勢的變化，美國也作了一些調整，最主要的是，明確不支持臺獨。但是，對臺灣的整體利益與臺獨兩者關係缺乏具體的區分，經常發生政策模糊、含混不清的嚴重問題。把臺獨行爲等同於臺灣利益，把臺獨危害看作是臺灣需求，如是者再三，美國最後自食其果，這些年，美臺關係不斷受到衝擊，美國對民進黨當局的制約經常滑到失控邊緣，原因很清楚。 

　　作爲陳水扁與民進黨當局，則巧妙利用了臺灣與臺獨概念，混在一起，真假莫辨，需要的時候，説是臺灣人民的需要，不需要的時候，則稱是臺獨的訴求。爲何大量的政治假議題在臺灣政壇湧現？實乃臺灣與臺獨政治概念的故意混合而道致。 

　　陳水扁日前見美國在臺協會主席薄瑞光時，批評美國沒有堅持，使得世界動物衛生組織將臺灣從原先的「主權國家」矮化爲「非主權區域會員」，扺觸美國1982年對臺的六項保证，希望美國政府適時重申六項保证未變。六項保证中的第五項是：「美國不改變對臺灣主權的立場」。

　　對此，美國知名的兩岸問題專家容安瀾回應説，盡管大部分美國涉臺人士都同意六項保证仍代表美國的政策，但這並不表示美國認爲臺灣是一個「主權獨立的實體」。美國在六項保证中保证，美國在臺灣「主權」問題上不采取立場，而認爲那應是由「臺灣海峽兩岸人民在和平而不受脅迫之下解決的問題」。 

　　容安瀾繞來繞去，以爲説得很清楚，其實沒有説清楚。陳水扁之所以敢於對美國的六項保证發起進攻，主要原因仍在於，陳水扁利用了臺灣與臺獨混合的矛，攻擊美國不作嚴格區分的盾。美國的對臺六項保证，如果再加上一項內容，直截了當地表示：不支持臺獨，看一看陳水扁還有什麼辦法！還能不能以子之矛、攻子之盾！ 

　　我們相信，美國不會做出嚴格區分臺灣與臺獨的動作，原因在於，美國樂意在模糊中打諢，水至清則無魚，把臺灣的一潭渾水弄得清清爽爽的，美國的利益如何摸得到？由此我們知道，中美之間對於臺灣問題的最大爭執焦點在於：中國要求對臺獨嚴格區分，加以控制。美國則不斷打哈哈，含糊其詞，能混則混。 

　　最近臺灣「總統府」和「外交部」積極推動以「臺灣」名義加入聯合國和世界衛生組織，引起美方顧慮。陳水扁甚至最近還自我詮釋「臺灣關係法」，説美國承認臺灣是「主權國家」。美國在臺協會主席薄瑞光到臺灣指出，無論是聯合國或非聯合國組織，美國都支持臺灣以「專家」或「觀察員」身份參與，美國反對臺灣被完全排除在國際組織之外，但不支持臺灣參加以「主權國家」作爲會員身份的國際組織。 

　　針對薄瑞光的説法，臺灣「外交部」宣稱，「瞭解美方立場」，但以臺灣名義推動加入國際組織，是輿論民意和「立法院」朝野共識，外交部的作法必須「反映民意」。 

　　美國以爲表述夠清晰的了，的確也是夠清晰的了。但是，當臺灣與臺獨混在一起的時候，美國沒有什麼表述得清楚的，陳水扁及民進黨當局完全不會顧及美國的所謂表述，一句民意，就把美國的表示踢到天花板上去！美國又能奈何之？所以，不到美國痛定思痛，決意把臺灣與臺獨作嚴格區分之時，臺獨因素不可能不干擾美臺關係。一有機會，就冒頭，就起泡，甚至起浪，起惡浪！ 

　　

　　2007年6月18日