陳水扁今次過境美國的待遇得到實質的提昇，其中原因之一，有可能是美國有意借臺灣來制約中美洲與中國大陸的關係。 

　　陳水扁此行是要到尼加拉瓜參加新任總統奧爾特加就職典禮。奧爾特加是美國的眼中釘，爲了阻止他當選，美國采取了很多手段。根據新華社的報導，選舉前夕，美國駐尼加拉瓜大使保羅 ·特裏韋利直言不諱地敦促選民不要投票給奧爾特加，明確表示美國政府支持中右翼總統候選人蒙特亞萊格雷。特裏韋利和美國商務部長卡洛斯 ·古鐵雷斯都警告説，如果奧爾特加當選，可能破壞投資者對尼加拉瓜的信心，影響到美國向尼加拉瓜提供的經濟援助。幾名美國國會議員甚至建議，如果奧爾特加當選，美國政府就切斷在美尼加拉瓜人郵寄給家人的僑匯。這些僑匯對半數生活在貧困線以下的尼加拉瓜人至關重要，許多人依靠在美國生活親戚的匯款維持生計。可見，美國對奧爾特加之恨是入骨的。 

　　美國爲何如此憎惡奧爾特加呢？原因簡單。奧爾特加一貫堅持反美立場。從上世紀80年代，奧爾特加就與美國結下冤仇，一直沒有和解。如香港媒體介紹，1984年第一次當選尼加拉瓜總統後，奧爾特加取消了美國在尼加拉瓜的一切特權，跟臺灣斷交，與中國大陸建交。在他統治6年內，美國支持反政府遊擊隊長期作戰，令奧爾特加內外交困，被迫於1990年舉行大選，敗給了親美的反對派全國聯盟候選人。 

　　所以美國知道，奧爾特加出任總統之後，美國與尼加拉瓜的關係很有可能重新走向惡化，道致發生對美國不利的連鎖反應： 

　　一，中美洲六國中大多數親美，尼加拉瓜打破了這樣的有利局面，助長了中美洲國家、人民對美國不滿的情緒。特别是奧爾特加與美國勢不兩立，造成的危害最大。 

　　二，如新華社分析，今年是拉丁美洲的大選年，十幾個國家先後進行大選。從目前已經舉行過大選的國家來看，拉美第一大國巴西和玻利維亞等國左翼領道人已經當選。巴西的盧拉總統連選連任。不久前就任玻利維亞總統的莫拉萊斯已經與美國的老對手古巴領道人結成反美聯盟。現任委內瑞拉總統查韋斯在下月初舉行的總統選舉中謀求連任。奧爾特加將使美國的「後院」拉丁美洲增加一支新的反美力量。這是美國最不願意看到的。 

　　美國和奧爾特加較勁就可以了，爲何又扯上什麼臺灣、陳水扁呢？須知，奧爾特加與中國的關係很好，當年與臺灣斷交就是他的大作。在上次出任總統期間曾經訪問過中國，對上世紀80年代的中國印象深刻，並爲因時間關係沒有登長城而抱憾。而且在大選前夕，奧爾特加曾經公開向媒體表示，他當選後，第一件外交工作就是與中國恢復外交關係。所以，中國與尼加拉瓜逐步改善關係，直到最後復交，是大多數媒體意料中的事。對此，美國的憂慮更深。近些年來，美國對拉美後花園與中國關係不斷改善忌諱頗深，擔心中國的力量與拉美結合，形成新的反美力量。 

　　美國前總統門羅在1823年説，「美洲是美洲人的美洲」，反對别國干涉美洲事務。這就是著名的「門羅主義」，其實質是，將拉美歸爲美國的勢力範圍。財經時報分析：自2004年11月胡錦濤訪問拉美以來，美國國會曾舉行6次聽证會，研討應對中國在拉美的影響。「我們不能讓美國的潛在對手，成爲這個地區的主道力量，認識到這點是十分重要的。」在國關委員會的一場聽证會上，美國眾院共和黨議員丹 ·伯頓稱。這樣的例子不勝枚舉。 

　　所以，陳水扁要赴尼加拉瓜出席典禮，要爲臺尼關係加溫，用資金進行捆綁，這正中美國下懷，美臺利益在這一點上得到了密切的結合。美國至少期盼，只要臺尼關係一日不生變，就可以免除美國對尼中關係恢復的一日憂慮。因此，陳水扁在這個時候提出什麼要求，美國都樂意答應。利用和鞏固臺灣在中美洲的關係，以制約中國大陸的拉丁美洲戰略，是美國的主要目標之一。 

　　於是乎，美國願意，同時小心翼翼地借出地方，讓陳水扁落足，去尼加拉瓜。

　　

　　2007年1月10日