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柬埔寨,中國富鄰政策的實驗地



  中國對於鄰國的外交政策中,「三鄰」是核心内容。睦鄰、安鄰、富鄰,三者合就是中國的睦鄰外交的重要構成。作為中國的近鄰柬埔寨,對「三鄰」政策,應當是體會最深的國家之一。在與中國的睦鄰、安鄰關係親密無間的狀態下,富鄰的關係已經開始起步。柬埔寨已經開始接觸到了中國繁榮帶來的巨大利益,已是重要的中國富鄰政策的實驗地。 

  溫家寳總理今次訪問柬埔寨,重要的目的之一是,中柬兩國要為未來合作進行規劃。未來的規劃重點又是什麼?應該是兩國的共同富裕。因為中國與柬埔寨之間,沒有歷史遺留問題,沒有政治鬥爭問題,沒有亟待解決的其他問題。 

  溫總理訪柬期間,中柬簽署了聯合公報,決定建立中柬全面合作夥伴關係,其中特別提及要推進經貿合作,實現共同发展。努力實現2010年兩國貿易額達10億美元的目標。消息還稱,中國將向柬提供6億美元貸款和援助。 

  中國與柬埔寨的關係,友誼歷史悠久。兩國於1958年7月19日正式建交,西哈努克國王與歷代中國領導人建立了深厚的友誼,為兩國關係發展奠定了堅實的基礎。90年代以來,兩國領導人來往密切,頻頻互訪。中國的形象在柬埔寨深得人心。 

  近些年來,中國加大了對柬埔寨經濟發展的支持力度,採取了幾個方面的措施: 

  一、加大對柬埔寨的援助力度。如在2004年11月正式動工修復的7號公路,全長187公里,含14座橋樑,由中國政府提供6億元貸款援建,由上海的工程隊承建,這是迄今為止中國對柬埔寨最大的一項援建工程。該公路修復後,將大大改變柬埔寨東北地區的交通落後狀態,促進該國與東盟其他國家的交流。 

  二、加大對柬埔寨的投資力度。根據中國外交部最新透露的數字,目前中國在柬投資的企業已達80多家,投資協議總額達8.5億美元,涉及電力、建材、工程承包和農業開發等。柬已成為中國對外開展境外加工貿易投資的重點國別之一。 

  三、加大對柬埔寨的貿易力度。去年,兩國的貿易總額達到5.63億美元,同比增長達16.7%。中國——東盟博覽會去年落戶廣西,在首屆博覽會中,柬埔寨組織了200多人參展參會,兩國都看好這個交易溝通平臺。 

  以上的富鄰措施在柬埔寨的實驗是成功的,中國在柬埔寨的影響與日俱增。正如外電評介的那樣:中國在柬埔寨贏得人心。要贏得人心,就必須要做到哈佛大學政治學家約瑟夫 ·奈(Joseph Nye)所說的「吸引而非強制」。中國與柬埔寨今天的友誼,更加吸引在共同富裕的發展戰略中來了。中國的「富鄰」政策,說到底,就是要和鄰國走共同富裕的道路,不僅是柬埔寨,相信任何一個東盟國家,都有同樣的目標,同樣的興趣,都會吸引到一個共同目標來。

  2006年4月9日  
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