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中國拒絕主導東盟的心態分析



  在東亞高峰會前被炒熱的中國爭奪東盟主導權的話題,昨天遭到了中國的降溫處理。中國總理溫家寶明確表示,中國無意謀求東亞合作主導權。 

  根據中國評論通訊社隨行記者發自吉隆坡的報道,溫家寳在12日出席10+3會議時表示,中國反對本地區搞自我封閉或排他性集團,支持10+3與美國、歐盟及其他域外國家和組織加強溝通與對話。這是中國領導人的又一次嚴謹的有針對性的表態。 

  中國的表態確實可以做到理直氣壯的、義正詞嚴的,因為從一開始,中國在與東盟的合作中就摒棄了所謂的主導、控制心態,把「平等互信,合作共贏」作為中國與東盟關係發展的指導方針。2003年10月8日,中國與東盟國家領導人在印尼簽署的《中國與東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言》,堪稱為加強合作、拒絕主導的典範宣言。對照日本、美國,或者其他國家,對東盟的心態有如此的平等、如此的平衡、如此的平和嗎? 

  要瞭解中國為何不抱有掌控或主導東南亞的心態,對當前仍然處在後冷戰思維的日本、美國等政客來說,確實不容易。所以,中國對東盟的幾種特殊心態,需要在此作一番辨析。與日本、美國相比,中國對東盟的心態最為不同之處在於: 

  一、中國具有穩定周邊國家的心態,日本、美國沒有這樣的心態。東盟國家是中國的近鄰,過去歷史遺留的問題不少,造成的摩擦也很多,誤解也很深。中國要走和平發展的道路,首先要處理好鄰國關係,如何與東盟國家和睦共處,穩定周邊國家,是中國必須認真面對的問題。對於日本、美國來說,這些問題不在考慮之列。 

  二、中國具有與東盟共同繁榮的心態。中國與東盟國家都屬於發展中國家的共同心態,不是日本、美國能夠體會的。中國經濟的高速發展,當然得益於東盟國家的支持與合作,同樣,中國經濟發展也必須給東盟國家帶來好處,中國經濟的成長一定會讓東盟國家直接受益。所以,近年來中國一直在實踐著「富鄰」的周邊外交政策。試問,日本、美國會有這樣的外交政策嗎? 

  三、中國具有支持小國領導大國的開放心態。對中國來說,任何大國主導東南亞都不是好事,最理想的是東盟自己主導自己,大國參與,也必須遵守有關的遊戲規則,這種局面最符合中國的利益。強權政治介入東南亞事務,將給中國帶來極大的麻煩。因此,中國始終強調,東盟應該是10+3的組織者和推動者。這種心態,又豈是日本、美國能夠肯定的! 

  中國積極與東盟發展關係,當然會引起其他大國的疑慮,打破疑慮必須靠實際行動,但是通過輿論解釋也很重要。今次的東亞高峰會,被日本、美國等媒體炒作成為中日爭奪主導權的一次交鋒,實在是捕風捉影之談,但是同時也警醒中國,更加需要保持良好的心態,更加需要用真誠的言行來消除疑慮。

  

  2005年12月14日  
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