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日本欲與中國爭奪東盟主導權?



  東亞峰會前夕,日本動作不少,日本的傳媒更是奇怪,口口聲聲指稱日本的動作是指向中國的,是要與中國爭奪東盟的主導權,是要對抗中國。這究竟是陰謀還是陽謀呢?日本的傳媒是要揭露事實,還是要渲染氣氛、挑動是非呢? 

  要明辨是非,我們首先要弄清楚東南亞對日本的重要性。 

  日本長期以來都重視東南亞,因為東南亞是日本的重要能源、工業原料來源地,又是日本企業的海外加工基地,日本的主要貿易夥伴和出口市場。東盟在經濟上幾乎成為日本的腹地。 

  更重要的是,東南亞水域還是日本的海上生命線,日本如果要從中東進口石油或其他地區的物資,都要取道馬六甲海峽。所以,東盟對日本而言,具有十分重要的戰略意義。 

  還有,日本要走向政治大國的話,第一步要獲得東盟的支持,日本如果不奪得東盟的安全、政治牌,其在國際上的政治地位無法凸現。冷戰結束後,美國、蘇聯撤出東南亞,日本著急地要填補空白。 

  但是,日本犯了一個致命的錯誤,就是長時期來不重視與東盟開展區域合作,態度冷淡。結果,中國先行了一步。中國與東盟的領導人早在2001年11月,就達成了10年内建立中國——東盟自貿區的共識。2002年11月4日,中國與東盟在金邊簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》,標誌著自貿區進程的正式啓動。 

  日本因此方寸大亂,其向東盟要價的安排被中國打破了。按照日本的如意算盤,先採用各個擊破的戰術,分別與東盟各個國家簽訂自由貿易協定後,最後才與整個東盟談判簽訂自由貿易協定,這樣可以掌握談判的主動權。 

  中國豪爽的大動作,幾令日本痛苦癲狂。日本深深感到,中國此舉必將擴大經濟實力,消弱日本在東盟地區的政治、經濟影響力,威脅日本在東南亞的政治安全。日本首相小泉由此加緊部署對抗中國的爭奪東盟主導權的戰術。 

  日本採取了幾個措施,都是對著中國來的。 

  一、提出新構想,爭奪主導權。以2003年12月在東京舉行的東盟與日本首腦會議為標誌,日本表達了重新奪取東盟制高點的企圖。該次會議發表的《東京宣言》、《東盟——日本行動計劃》,提出了要建立「東亞共同體」的計劃。這就是日本最重要的重奪東盟的戰略構想和目標。 

  二、放棄舊思維,重入東南亞。原來東盟一直邀請日本參加《東南亞友好合作條約》,但是日本高傲地拒絕,毫無熱情。日本在想,參加了這個條約,可能會影響自己與美國的安保條約。但是,中國在2003年10月正式加入該條約後,日本又後悔又激氣,在2003年11月突然表示也要加入,各國都大吃一驚,不知道日本為何轉變如此之快。 

  三、花費大價錢,買取東盟心。在今次東亞峰會之前,日本又宣佈設立總額1億美元的「東盟綜合支援基金(暫名)」,以強化與東盟成員國的關係。在此之前,日本已經花了不少錢了,如表示在今後幾年要向東盟提供30億美元的援助,要組織4萬人的交流等等。 

  所以,日本傳媒講的是事實,日本已經把中國當作了在東盟地區的戰略競爭者,是對手,是死對頭。中國並無意要爭奪什麼東盟主導權,中國與東盟的關係始終建立在雙贏的基礎上,合作、友好、以經濟為導向,是面向和平與繁榮的戰略夥伴關係。日本要挑戰這樣的關係,不就像唐吉珂德要挑戰風車一樣嗎?幹嘛呢?

  

  2005年12月12日  
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