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如果陳水扁當「總理」



  當前的台灣政黨政治極其詭異,動蕩起伏,既有相互搏鬥,又有合縱連橫。最近一段時期來,陳水扁竭力推動第二次憲改,導致修憲大戰烽煙四起,「内閣制」與較多立委席次的修憲爭議極為激烈。陳水扁不斷發力,其終極目標最近已顯端倪,原來他瞄準了下台後的延續政治生命的新職務,台北消息一直在指稱,他有意佔據「總理」大位。 

  真是一語驚醒夢中人。 

  目前台灣的管理體制確實有麻煩,所謂的「雙首長制」有非常不合理的問題,民選「總統」權力大、責任小。「行政院長」由「總統」委派,不必對「立法院」負責,對「總統」則唯命是從。形似民主,實乃反民主。台灣管理體制的亂局,源頭盡在此處。台灣各界提出過不少修訂制度的意見,但是,改革的動議一直為陳水扁堅決拒絕,甚至連重用國民黨的人才都不肯。政治的絕對權力,不容別人分享。 

  不過,在去年5月「國代」選舉之後,陳水扁一反常態,聲稱第二次「憲改」要次第展開,2008年要出台「新憲法」,而二次「憲改」主要涉及體制問題,是「總統制」還是「内閣制」,是五權分立還是三權分立。當時,泛藍以為「憲改」門檻高,通過不易,所以沒有危機意識。 

  但是近期形勢發展,卻清楚表明,如果泛藍陣營在利益面前東崩西析,打得頭破血流,中了陳水扁二桃殺三士之計,修出一個「内閣制」新憲來不是不可能的。現在看來,馬英九以一己之力拚命抵禦,是否最終寡不敵眾,以失敗告終,尚不得而知。連戰如何,宋楚瑜如何,王金平如何,泛藍内部究竟如何,一切尚是疑問。 

  攪動修憲大漿糊的主意,換得的效果實在令人出乎想象。用二合一打包的辦法,把眾多立委的個人政治生命、政治利益,不分藍綠,與「内閣制」通通混在一起,什麼也分不清,什麼都可以捨棄,結果糊糊塗塗就導致一場重大的「政變」成功。 

  如果「内閣制」通過修憲途徑出籠,馬英九當選「總統」的可能性仍有,但與此同時,陳水扁就可以獲得不退出政治舞台的機遇,在各種手段都用上的情況下,出任「總理」的可能性幾乎是不必懷疑的。那麼,結果是台灣的實權還是掌握在陳水扁手中,把握在民進黨手中。也就是說,屆時馬英九不過是一個空架子而已,國民黨也成了漿糊一團。 

  陳水扁出任「總理」有何好處?對於他自己以及民進黨、台獨勢力來說,好處太大了。一,可以避免民進黨因為政黨輪替導致迅速消亡的最大危險,確保民進黨的政治勢力得以延續。二,可以繼續有效地推動台獨進程,不至於台獨步伐被政權更替打亂。三,可以繼續弱化國民黨,分解泛藍陣營。四,可以保障陳水扁個人的利益,不至於發生政治危險。 

  如果陳水扁當「總理」,他的動作更大,更敢做民眾無法逆料的事,他的個人的利益集團可以不斷壯大。至於對台灣經濟、對兩岸關係,不可能有重大利好的前景。兩岸的鬥爭將會更加激烈,這是不用置疑的。 

  如果陳水扁當「總理」,民進黨一代領導人都將付出代價,他們必然是陪襯,必然滑落時代政治舞台。民進黨也會付出代價的,即使避免了消亡危機,但是又丟失了一次通過下野,重新回歸民主、回歸人民、完善政黨政治制度的重生機遇。 

  如果陳水扁當「總理」,台灣的前途則是再也無法判斷,一個鐵了心要實現台獨的人,必將用竭盡全力得來的權力實施最後的計劃。可以想做就做,而又不必直接面對人民的壓力,玩火是遲早的事。 

  可能最後只須把這樣的猜測當作笑談,但是,如果國民黨不團結,今天的笑談,明天就可能是現實。19年來,國民黨每每在關鍵時刻,就因為分裂敗下陣來。分裂的根本原因,還是政治利益的爭奪。下野已經6年多的國民黨,飢腸轆轆,難道真的受不了桃子一般的利益誘惑嗎?

  

  2006年5月2日  

  
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