書目分類 出版社分類



更詳細的組合查詢
中國評論學術出版社 >> 文章内容

特赦扁 馬英九要努力迴避的話題



  陳水扁被拘押之後,台灣就開始討論起馬英九是否應該特赦陳水扁的話題來,這是令人奇怪的現象,連馬英九前天都忍不住說:「這說起來也太快了點吧?」看起來是太快了一點,這個話題遲早要來,馬英九無法迴避這個話題,但是卻一定要努力迴避。

  目前看來,台灣對是否特赦陳水扁,有正反兩種意見,聯合報的一篇文章做了很好的歸納:贊成特赦陳水扁的人士認為,現在仍有不少民眾支持陳水扁,台灣社會已因扁案擾攘不休,基於對「前總統」一職之尊重,特赦陳水扁可避免台灣社會陷入藍綠抗爭而付出巨大的成本。反對者則認為,陳水扁利用「總統」職務貪污,是台灣最大恥辱,若特赦他,無法讓後人有所警惕。且馬政府正在全力反貪腐,若特赦貪污犯,那麼社會正義的意義何在?

  從這兩種意見來看,可以找到一個共同點,那就是:特赦與否的基礎,在於:一,確定陳水扁犯了罪,三審明定。二,確定陳水扁認了罪,心甘伏法。沒有這麼兩點,則是不能確定陳水扁有罪,或者陳水扁不願意認罪,那就根本不存在特赦的事。馬英九說太快了點,原因就在這裡。談特赦的時間還早呢,還有一個數年的漫長過程呢,急什麼?

  但是,司法歸司法,特赦歸特赦,政治鬥爭歸政治鬥爭,三個可以混為一談,也可以各自運作。完全可以猜測,是否特赦陳水扁,正是民進黨及獨派人士急於要打出、要早打的政治牌,最大的原因是什麼?

  一,儘早找到政治止損點。民進黨執政8年,看來是烏煙瘴氣的,構成了一個最大規模、最高層次的貪瀆共犯結構,幾乎到了無官不貪、無錢不拿的地步。甚至連一些台獨大老都捲入了陳水扁洗錢案件。貪瀆腐敗是當前全台灣、全世界對民進黨、獨派的最大觀感。如果司法機構繼續深入地查辦下去,民進黨和獨派勢力無法招架。如何就此打住,劃下一個止損點,是其極為焦慮的事。如果早一些能逼迫馬英九承諾特赦陳水扁,必定可以找到止跌回升的機會。

  二,去除司法包袱,重振士氣。陳水扁如果能早日得到馬英九特赦的承諾,那麼,陳水扁以下的共犯、從犯、涉案者,都一定會得到特赦的恩澤,那麼,特赦的就不是一個陳水扁,而是一個龐大的共犯結構,一個令人髮指的貪腐集團。從貪瀆原罪中脫出來,必能大大增加力量的團結。民進黨與獨派勢力可以重整旗鼓,再作進攻。

  三,轉化社會輿論,改善選舉環境。馬英九一旦提前表示可以考慮特赦陳水扁,儘管話說得模糊,但是立即會露出政治破綻。民進黨及獨派勢力必然借題發揮,無限上綱,把陳水扁有可能被特赦扭轉為陳水扁無罪化、陳水扁無事化、陳水扁無所不能化。綠營必然能借此大力煽動支持者的非理性情緒,打一場在極端意識形態下求贏的局部選舉。

  回顧與預測,看得見民進黨及獨派勢力以及陳水扁自己的策略步驟:

  第一,將陳水扁貪瀆行為與政治鬥爭混為一談。把陳水扁貪污的鉅款與「台獨建國」包裡在一起,把司法機構依法追查與政治迫害包裡在一起,把民進黨前途利益與陳水扁的前途利益包裡在一起。

  第二,發動大規模的群眾街頭運動,不排除使用暴力,意圖造成較大的社會混亂,營造拘押陳水扁就必須付出巨大社會成本的假象,以逼迫社會輿論乃至藍營輿論出現特赦陳水扁的呼聲,呼聲越大越好。

  第三,這是今後可能會採取的策略:一,把特赦陳水扁作為民進黨的正式政治訴求。二,加大對馬英九個人的壓力。三,不排除與馬英九、國民黨做一些政治妥協,換取特赦陳水扁的承諾。總之,民進黨及獨派勢力一定會採取軟硬兩手,逼迫馬英九、國民黨就範。

  目前來看,民進黨經歷了丟失政權、亂了方寸、尋找空間的最痛苦過程,但是,始終沒有辦法與陳水扁切割。沒有辦法就是沒有辦法。事實已經證明了這一點,至少是蔡英文沒有辦法。殘酷就在於,你沒有辦法,陳水扁及其支持力量就有辦法把你、把民進黨死死地抓在手中。民進黨及其支持者,不得不繼續承擔陳水扁帶來的巨大禍害,繼續為陳水扁脫罪或者出獄打拼。

  聯合報文章說,是否給予陳水扁特赦,這是馬英九的特權。由於「憲法」及「赦免法」對「總統」行使特赦權並沒有條件限制,理論上,只要馬英九高興,他就可以特赦任何人,無需顧及「國會」或民意反應。然而,因「總統」特赦權本質上是以政治力介入司法權,行使特赦必須注意是否會帶來負面影響。所以,歷任「總統」都會自我限縮,建立不成文的標準,作為應否發動或行使特赦權之判斷依據。 

  由此可知,一旦民進黨及獨派勢力把特赦陳水扁作為階段性的政治鬥爭重點,必然萬箭齊發,箭箭直射馬英九。用龐大的民意來逼使馬英九低頭,是他們的如意算盤。

  馬英九有可能會低頭嗎?現在還看不出來。不是馬英九不想低頭,按照馬英九的性格,不是不可以低頭,只要能夠有利社會的和睦。小道消息說,馬英九召集幕僚在探討有關問題。

  但是,如果馬英九在特赦陳水扁問題上過早地表態考慮,馬英九最不願意看到的問題一定會發生:

  一,全社會民情激憤,社會矛盾和衝突將會聚焦在馬英九的身上。有支持馬英九的人公開宣示,如果馬英九敢提特赦陳水扁,立即向馬英九宣戰。也就是說,在當前台灣大多數民眾堅決支持追查陳水扁貪瀆案件到底、到水落石出的時候,誰敢違背民意,民意必然抛棄他。對此,馬英九很明白,不敢造次。

  二,如果馬英九在做特赦考慮,國民黨與他的關係必然立即出現裂痕,執政黨與執政者的矛盾立即公開爆發。國民黨的骨幹力量中,沒有什麼人願意看到陳水扁輕而易舉就溜出法網,繼續用隱藏的資金過富豪的日子以及用來擾亂社會秩序、政治秩序。國民黨與陳水扁之流,是不共戴天的。

  三,過早明確特赦陳水扁,必然瓦解司法機構的公信力和權威性。一是司法人員鬥志全無。二是司法將屈從政治。三是民眾對司法極度不滿。司法力量的真正瓦解,可能就自特赦陳水扁開始。

  面對於這樣的麻煩狀況,馬英九只能對是否特赦陳水扁的話題躲得遠遠的,雖然無法迴避,但一定要迴避。這可以理解!

  2008年12月11日
最佳瀏覽模式:1024x768或800x600分辨率