胡錦濤總書記在中共十七大所作的政治報告，堪謂新意迭出，新的詞彙、新的理念、新的表述，層出不窮。究其最終目的，仍是極力要順應民意、爭取民心，以利開拓新局面。 

　　近日來，許多十七大代表、專家學者都在分析胡錦濤政治報告中的新提法，越研究越驚奇，因為新提法很多，含意深刻。在多次通讀胡錦濤政治報告之後，本評論員認為，從宏觀角度來看，政治報告最為突出的特點是：全面充分貫徹「以民為本、執政為民」的理念。這與過去的政治報告相比，是最為不同的一點。 

　　據中國共產黨新聞網報道，胡錦濤在十七大上的報告，在與會代表和各界幹部群眾中產生了熱烈反響。在討論報告的過程中，代表和專家們發現了許多新提法、新表述。比如：首次提出2020年人均GDP比2000年翻兩番；首次把「生態文明」寫進黨代會政治報告；首提「創造條件讓更多群眾擁有財產性收入」；首次強調在初次分配中體現公平以遏制貧富差距；與腐敗「水火不相容」、「廉政文化」首次出現在了報告中，等等。 

　　如果加以分析，我們可以知道，上述的新提法、新表述都是民眾最為關心的焦點問題，都是與人民的生活、利益、情緒密切相關的問題。 

　　舉例言之，「創造條件讓更多群眾擁有財產性收入」是什麼意思？ 

　　媒體分析說，作為一個專業經濟術語，按照國家統計局專家的解釋，「財產性收入」是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價証券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。劉紅代表說，「創造條件」是指多拓展渠道、多提供機會；「更多」意味著覆蓋面更廣；「群眾」就是咱老百姓；「擁有」就是合理合法擁有；「財產性收入」是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式。整句話連在一起的意思就是「讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富。」 

　　一句話：藏富於民！ 

　　當前中國民眾最大的需求是什麼？從個人角度來看，至少有如下幾種：一，擴大民主，更大層面參與國家政治；二，共創財富、共享財富，私人財產得到保障。三，依法治國，法律面前人人平等。四，遏制腐敗，公權力應受到嚴格約束、正確使用。五，維持和平環境，保護國家安全。 

　　對此，胡錦濤在政治報告中都全面給予了積極回應，並進行了具體可行的政策部署。 

　　這些年以來，在解決民生問題上中共已經做出了極大的努力。其中突出的一例是解決農村、農民、農業問題。 

　　胡錦濤執政之後，對三農問題著力解決，出臺的以「四取消」(取消農業稅、屠宰稅、牧業稅、農業特產稅)和「四補貼」(對種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合補貼)以及對主產區重要糧食品種實行最低收購價、測土配方施肥、農業政策性保險等為主要內容的直接惠農政策，減輕了農民負擔，增加了農民收入，提高了生產服務水準，切實保護和調動了農民的積極性。2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議通過了關於廢止農業稅條例的決定。同日，國家主席胡錦濤發佈第四十六號主席令，宣佈全面取消農業稅。中國農民繳納「皇糧國稅」綿綿延續2600多年後，終告結束。 

　　民政部部長李學舉日前透露，農村低保制度經過多年的積極探索，今年在全國開始建立。目前進入農村低保的人數已經達到了2500多萬，估計到年底的時候，能達到3000萬。 

　　農村低保，這是過去完全不可思議、沒有能力做到的事。 

　　有關專家指出，中國改革開放近30年來，取得了令人驚歎的經濟發展，被明確評價為進入了「近代以來最長的繁榮期」，但也的確在不少領域出現了嚴重的失衡。如在民生領域，不僅有被公眾稱之為「新三座大山」的高房價、上學難和看病貴這三大難題，而且還出現了失業者增加、就業壓力加大等棘手問題；在經濟發展領域，也出現了國民收入低水準下的「流動性過剩」；政治文明系統的滯後，使得中國社會貧富不均、兩極分化嚴重，甚至出現了「二次分配」的逆向調節。而尤其是中國的房地產，可謂是其中最典型的代表，被公認為「當今中國城市最大的不和諧因素」。 

　　值得欣喜的是，胡錦濤與新一屆中央領導上任伊始，就清楚地看到了這些問題的危險性和嚴峻性。胡錦濤提出的「以民為本、執政為民」執政理念，其實就是對中國社會發展中出現的方向偏離和系統失衡的一個重大修正。專家表示，胡錦濤在強調「以人為本」、「發展是硬道理」的同時，也第一次把「逐步實現社會公平與正義，極大地激發全社會的創造活力和促進社會和諧」作為和「發展」同樣重要的執政黨的「兩大歷史任務」。 

　　胡錦濤在十七大政治報告中指出，必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮鬥和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用。 

　　由此可知，中共十七大是一個重要的標誌，胡錦濤「以民為本、執政為民」的執政導向正從理論和思想層面全面走向具體的操作層面。「以民為本、執政為民」在今後的全面落實，必使得中共深植人民之中，在順民意爭民心之下，中共必將持續保持旺盛的生命力，在中國牢牢把握領導權。  

　　2007年10月20日