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社評:新世紀以來的中美關係定位演變

http://www.CRNTT.com   2017-02-10 00:01:54  


美國總統特朗普致函中國國家主席習近平截圖(網絡資料圖)
  中評社北京2月10日電(記者 束沐)北京時間2月9日上午,美國總統特朗普致函中國國家主席習近平,祝願中國人民元宵節快樂,雞年興旺。特朗普表示,期待著與習主席合作,發展惠及美中兩國的建設性關係(a constructive relationship that benefits both the United States and China)。這是自今年1月20日上任以來,特朗普本人以總統身份對中美關係的首次表態,而此次信函中提及的“惠及美中兩國的建設性關係”又釋放了哪些政治信號?在外界對特朗普政府對華政策憂心忡忡的今天,值得深入觀察與思考。

  作為世界上最重要的雙邊關係之一,中美關係自1972年正常化以來經歷了多個階段。而新世紀以來,隨著中國國力與國際地位的不斷提高,尤其是2010年中國正式取代日本成為僅次於美國的世界第二大經濟體,中美關係的發展始終充滿著機遇與挑戰。盤點2000以來的中方與美方對雙邊關係性質的基本定位,均體現了不同時期中美兩國內部的發展特點與中美關係的總體方向。

  1997年,中美兩國元首江澤民、克林頓決定,共同致力於建立面向21世紀的中美建設性戰略夥伴關係。2001年小布什就任美國總統後,將原有的建設性戰略夥伴關係單方面定位為“戰略競爭關係”,隨後爆發中美“南海撞機事件”。不過,9•11事件發生後,中美關係有所緩和並迎來轉機,在反恐合作等領域獲得新增長點,而兩國也重新將雙邊關係置於“建設性合作關係”的正確軌道上,這一定位成為小布什任內中美關係的主要基調。

  奧巴馬總統於2009年上任,中美關係如何定性再度引發高度關注。上任初期,奧巴馬與時任國家主席的胡錦濤與奧巴馬曾就“21世紀積極合作全面的中美關係”達成共識,但這一定位仍屬過渡性質,因為在同年11月奧巴馬首次訪華時,胡錦濤曾提議中美要在上述基礎上,採取切實行動建立“應對共同挑戰的夥伴關係”,美方接受了中方的提議,奧巴馬也表示美中夥伴關係不僅有利於兩國和兩國人民,而且有利於世界繁榮,中美“夥伴關係”定位得以再度確立。2011年1月,胡錦濤主席訪問美國,兩國元首一致同意,致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係,這標誌著中美關係發展上升到新高度。
 


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