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丁樹範:蔡民調差 兩岸恢復溝通可能性不大

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:03:14  


政治大學國際關係研究中心主任丁樹範。(中評社 戴祺修攝)
  中評社台北2月3日電(記者 戴祺修)針對美國總統特朗普就任後美中台與兩岸新局面,臺灣政治大學國際關係研究中心主任丁樹範接受中評社訪問表示,特朗普在上任後未對一個中國政策或兩岸關係發表意見,只是特朗普言行一向讓人吃驚,所以各國都採取防範態度。對於兩岸關係發展,丁樹範認為,中國大陸不急著與民進黨政府接觸,蔡英文民調持續下滑,大陸在期待國民黨翻身重新執政,因此兩岸官方與半官方溝通管道恢復可能性不大。

  丁樹範專長於中共安全政策、中共國防政策,中共軍控與不擴散政策、美國外交、東亞國際關係等。

  對於特朗普上任後開始兌現競選支票,諸如退出TPP、美墨邊境築牆與禁止伊斯蘭移民等政策,未來是否可能改變美國的一個中國原則?丁樹範表示,特朗普就任之後確實開始兌現部分競選支票,但也有態度改變的地方,像是特朗普就任前號稱北大西洋公約組織(NATO)是“過時的”組織,日前會見英國首相梅伊時又傳出特朗普承認北約是集體防禦的壁壘,重申對北約的承諾不可動搖,顯示特朗普的態度並不一致。

  丁樹範對中評社指出,特朗普在上任後並未對一個中國政策發表任何意見,而公共政策要推動都要思考到各種可能性,所以政府都會有各種因應劇本,只是特朗普言行一向讓人吃驚,所以各國都是以防範的態度來看特朗普的政策。

  特朗普簽署頒布移民禁令,部分地方法院抗命不願遵守,未來發展會如何?丁樹範說,美國是三權分立國家,美國總統有權利撤換不執行其政策的政務官,官僚體系也多半會遵從總統政策,最多是以陽奉陰違的方式抗命,最需要關注的是美國司法與國會對於特朗普政策是否支持。

  針對美國退出TPP可能造成亞太地區經濟整合架構由TPP與中國主導的RCEP互相抗衡,轉為一面倒的接納RCEP,丁樹範認為,即便美國退出TPP,中國主導的RCEP是否能夠成為領導亞太地區的經貿組織也很難說,因為目前印度對於RCEP的意見也很多,日本也在積極布局維持TPP,所以很有可能未來會維持目前東協加三(中、日、韓)或是東協加六(中、日、韓、澳、紐西蘭、印度)的格局。

  丁樹範認為,特朗普目前可能是以TPP的架構內容來跟亞太地區各國單獨簽署自由貿易協定,但台灣希望單獨與美國簽署任何形式與名稱的FTA還是要看台灣讓步的程度。若是開放美豬進口恐怕會讓中南部養豬產業大舉上街頭抗爭,即便中南部民眾多是挺綠,但遇到自身利益恐怕還是會不開心,最終讓“總統府”前的凱達格蘭大道上大豬小豬滿街跑都是可能的。

  丁樹範對中評社說,過去蕭萬長擔任“經濟部長”時跟美國談301條款,開放美國農產品進口台灣,雖然台灣水果種植技術與品種都很強,但還是要看消費者的選擇,同時在談判過程中受影響產業的民眾一定會有不確定與恐懼的感覺。

  丁樹範指出,台美熱線後,大家了解到台灣在美國方面有說得上話的人可以安排事情,特別是目前特朗普把台灣作為跟中國大陸談判的籌碼或棋子,若是台灣希望推動台美雙邊FTA,也有人願意幫台灣牽線,確實可能讓台美雙邊FTA談判時程提前。
 


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