陳水扁去年曾經為了陳致中條款到府前陳情。（中評社 資料照）
中評社台北5月8日電（記者 黃筱筠）傳出蔡英文520卸任前可能特赦陳水扁，距今只剩下短短10幾天，作業上可能來不及；此類消息，在賴清德1月當選後，已經第二次出現。是否蔡英文刻意要給賴清德壓力，如果賴能夠公開表態支持特赦扁，蔡英文任內可能處理。但扁獲赦後，在政治上又是一尾活龍，對賴就沒有壓力嗎？蔡若赦扁是幫賴“拆彈”，還是“引彈”，還很難說。
今年2月中旬，就有媒體報導說，民進黨討論特赦陳水扁，並聚焦3個可能性方向，包括蔡英文卸任前先特赦、賴清德就任後特赦、3位前“總統”所涉案件一併處理，就等賴清德做最後決定。當時新系回應是，黨內還沒有正式討論，但要特赦扁也不是不可以，必須要跟社會對話。
事隔2個多月，再度傳出蔡英文擬於卸任前特赦扁，這次方向是蔡英文根據《“憲法”》第40條賦予“總統”的職權，對陳水扁行使特赦，再根據《赦免法》第3條對受罪、刑宣告之人，給予免除其刑的執行。也就是扁一旦獲“免除其刑的執行”特赦，仍屬有罪之人，但未執行完的殘刑就不必再坐牢，若扁認為自己無罪，就要向“憲法”法庭聲請裁判審查，由大法官決定，或請“檢察總長”向“最高法院”提起非常上訴。且為避免衝擊過大，將針對扁家已扣案的新台幣11億餘元犯罪所得全部聲請沒收。
若從這兩個傳聞來看，特赦扁的議題，確實在進行中，只是距離蔡英文卸任已經剩下10幾天，“法務部”受訪也回應稱，尚未接獲指示。還是蔡政府拋出這個方案測風向，一方面測試民眾接受度，另一方面也要賴清德一起背書。如果這個時間來不及，賴清德上台仍可按照這個方式特赦扁。等於由蔡英文與賴清德共同承擔起特赦扁的社會壓力。
蔡英文自從2016年上任以來，特赦扁的議題就一再被討論，但拖了將近8年，選在即將卸任前傳出特赦扁的訊息，是要拉攏扁，還是對民進黨深綠有所交代？還是要把特赦議題緊緊與賴清德扣在一起。
賴清德曾經主張要特赦陳水扁，當時賴清德會表態，某部分也刻意要與蔡英文當時赦扁態度不明做出區隔。現在賴清德即將就任，卻兩度傳出赦扁議題，且討論方向這麼明確，不像是空穴來風。這個議題一再被討論，就會用來逼問賴清德對赦扁的態度與意向。
賴清德去年為了宣示反黑、金、槍、毒，提出黨務改革，下令黨內“立委”力挺三讀通過《公職人員選舉罷免法》部份條文修正案，其中一項為犯《洗錢防制法》經有罪判決確定者“終身不得參選”。這項條文剛好就讓扁子、前高雄市議員陳致中無法再參與公職人員選舉。修法前扁曾經到“總統府”、“立法院”等請願，但賴仍沒有理會。
如果蔡英文真的在剩下的短短幾天內，宣布特赦扁，政治效應會非常大，後續討論熱度會持續，等於掩蓋了賴清德即將上任的政治高點，甚至還可能讓賴上任初始的施政失去焦點。而扁若真到被特赦，後續沒有司法限制與束縛後，以扁的政治動作，絕對會對賴清德執政產生影響。
