政治大學國際關係研究中心研究員劉復國。（中評社 鄭羿菲攝）
中評社台北4月27日電（記者 鄭羿菲）政治大學國際關係研究中心研究員劉復國接受中評社訪問表示，賴清德520就職演說至少要呼應“中華民族”，兩岸關係才不會繼續走上惡意螺旋，因為這隱喻了兩岸都是一家人。目前賴清德在陸委會、海基會的人事佈局上，反應出朝向兩岸和緩、兩岸和平的方向，台灣社會也期待賴清德在520演說能延續。
賴清德24日宣布，準“陸委會主委”由邱垂正擔任，準“海基會董事長”由鄭文燦擔任。綠營解讀，邱垂正、鄭文燦都是綠營內的兩岸“知中派”、“溫和派”，是賴清德就兩岸關係上釋出善意。
劉復國為英國赫爾大學（The University of Hull）政治學博士，曾任政治大學創新國際學院院長、國際關係研究中心美國與歐洲研究所所長，現為政治大學國際關係研究中心研究員，研究專長包括亞太區域安全、“國家安全”、外交政策、美國東亞戰略。
劉復國接受中評社訪問表示，就國際局勢來說，中美根本性的矛盾短期沒辦法解決，但都走向對話、緩和雙方緊張情勢，美國國務卿布林肯、美財長葉倫相繼訪中，主要傳達的就是這樣的訊息。對照給台灣的訊號就是兩岸之間的矛盾短期沒辦法解決，但一定要想辦法能相互對話，朝向和緩、和平的方向發展。
劉復國說，在賴清德520的兩岸人事布局上，有反應出這樣的傾向，邱垂正、鄭文燦對兩岸事務都相當嫻熟，雖然鄭文燦在擔任“行政院副院長”期間，沒有在兩岸事務上著墨，但鄭文燦之前在有關兩岸方面，都有相當多深入的政策。
劉復國話鋒一轉地說，不過，當前兩岸關係，不是因為哪個人能不能幹就能改變，若整體兩岸政策沒有改變，兩岸的僵局就不會緩解，任何人都很難去左右。他舉例說，兩岸政策有否改變，可以觀察賴清德520演說會如何架構出兩岸政策的大方向，甚至是“禁團令”後續是否解除等。
蔡英文2016年就職演說雖談到“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”，與“尊重1992年會談的歷史事實”，但並未提及“九二共識”，而“習馬二會”多次談及“中華民族”字語，賴清德的520就職演說，應該談到什麼樣的概念，才有可能改善兩岸關係？
劉復國指出，習馬二會確實對兩岸間的緊張關係帶來一些緩和的契機，目前外界很難斷定賴清德的520就職演說，因為沒看到民進黨對“九二共識”、“一個中國”的表述，有什麼樣改變的跡象，但要讓兩岸關係不要繼續走上惡意螺旋，賴清德520就職演說必須至少要呼應“中華民族”。
劉復國認為，“中華民族”4個字的內涵，隱喻了兩岸都是一家人、兩岸血脈相連，即便彼此有不同的立場短時間內沒辦法解決。所以台灣社會對賴清德520演說最起碼的期待就是點出“兩岸都是中華民族”，若連中華民族都不承認，“賴政府”就會被認定是“搞‘台獨’的政府”，屆時大陸對台的強硬措施，與整體兩岸態勢，就會與現在非常不一樣。
如何看待陸委會已兩度表達“中華民族陷阱論”？劉復國說，民進黨長期以來都習慣以較負面的態度去解讀，此時兩岸要緩和，契機就是兩岸一家人、中華民族，即便現在陸委會對中華民族的措辭是較為強硬的，若賴清德520演說能提到中華民族，就會是一個新的開始，或至少兩岸關係不會再惡化下去。
