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傳中日韓峰會5月登場 盧信吉:日韓有需求

2024-04-16 00:17:25
中興大學國際政治研究所助理教授盧信吉。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中4月16日電(記者 方敬為)在美國華府舉行的美日菲峰會落幕後,傳出中日韓峰會將於5月登場。中興大學國際政治研究所助理教授盧信吉接受中評社訪問表示,日、韓須設法在中美間平衡,尤其日本才與美國、菲律賓宣示加強安全協作,隨後出席中日韓峰會,顯然不願中日關係過度惡劣,加上美國年底總統大選,變數多,中方的穩定性相對高,因此中日韓峰會的效果與美國的不確定性有相關聯。

  盧信吉,中興大學國際政治研究所博士,現任中興大學國際政治所助理教授、中興大學日韓總和研究中心研究員、中興大學當代中國研究中心副執行長。研究專長包括國際關係理論、地緣政治與國際安全、外交政策、國際政治與兩岸關係。

  根據日本《共同社》引述多名外交人士消息報導,中日韓首腦會談擬於5月舉行,由韓國擔任主席國,時間點可能在5月26、27日,預期中國國務院總理李強、日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅出席會談。據傳,將聚焦經濟、公共衞生、人員交流等領域展開合作,朝鮮的核導彈問題以及烏克蘭局勢也可能成為交流議題。若成事,這將會是中日韓首腦會談事隔近4年半後再度舉行。

  盧信吉表示,中日韓峰會若順利在5月底舉行,將是日、韓近年與中國關係下滑的趨勢當中,三方首腦難得接觸的場合,三邊的互動與聯合聲明值得關注,雖然三方的關係未必因此止跌回升,卻也顯示出,日本、韓國在面對中美強權競爭的情況下,不希望真的選邊站隊。

  他提到,日本、韓國近年雖然在安全戰略上配合美國,但一方面在非軍事層面的合作,仍持續與中國維繫關係,盡量做到雙邊平衡,以利左右逢源。日本即使與美國、菲律賓宣示加強安全協作,但仍出席中日韓峰會;韓國總統尹錫悅的政策相對傾美,而在甫落幕的國會議員期中選舉當中,執政黨慘敗,代表內部民意對尹錫悅政權不滿,或許也包括外交政策,因此日本、韓國仍有與中國交流的需求。

  值得注意的是,盧信吉指出,中日韓峰會復辦,從去年底三國外長會議後開始鋪排,一直到今年上半年末才有眉目,在此之前,東亞區域的多邊體系大部分是美國在著手推動,主因有二,首先是美國對抗中國的軍事戰略布局需求大增,驅動日本、韓國響應;其次,中日韓峰會過去所聚焦的大部分是經濟議題,聯繫程度並無想像中的強,所以時隔4年半後再度舉行,這次的議題設定,對中國而言會相對重要,畢竟有抗衡美國的意味存在。

  盧信吉認為,中日韓峰會復辦,代表三方都有需求,中國要在東亞外交影響力上與美國角力;日本、韓國除了內部壓力的問題,也考慮到美國年底即將大選的不確定因素上升,所以需要跟中國有所連結,至少在關係上不要繼續惡化下去。但如果議題的設定上,還是只侷限在經貿合作,峰會的實質效果可能不如預期。

  不過,盧信吉提到,因為日本、韓國的戰略安全,可能被美國年底大選政權轉移的機會影響,美國的不確定性對盟國來講,是某種程度的風險,尤其是所謂的駐韓或者是駐日美軍方面,日、韓都會擔心未來若是特朗普捲土重來,美國給予的安全承諾可能生變,又或者需要增加軍費支出。而中國在東亞區域則是相對穩定的存在,日本、韓國當然要藉著峰會確保對中關係平穩。
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