農業農村部副部長馬有祥（中評社 李子寧攝）
國務院新聞辦公室4月2日下午舉行新聞發布會，有關負責人介紹《關於堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》有關情況，並答記者問（中評社 李子寧攝）
中評社北京4月3日電（記者 李子寧）國務院新聞辦公室4月2日下午舉行新聞發布會，農業農村部部長唐仁健、國家發展和改革委員會黨組成員郭蘭峰、農業農村部副部長馬有祥和公安部、人力資源社會保障部、國家市場監督管理總局有關負責人介紹《關於堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》有關情況，並答記者問。馬有祥在回答記者提問時表示，全面禁漁以來，長江魚類資源量和生物多樣性呈現恢復態勢，禁漁效果初步顯現，但是我們還要清醒地認識到，水生生物的多樣性水平仍然比較低，漁業資源水平仍然比較低。因此，要堅定不移推進落實，制定長期針對性保護計劃，通過江湖連通、生態調度、關鍵栖息地修復、科學放流等手段，多措並舉恢復水生生物資源和多樣性。
有記者提問，隨著禁漁成效的逐步顯現，有網友反映長江流域一些地方的魚變多了，但是也有人對是否有必要禁漁十年產生了疑問。請問，我們如何看待這個問題？
馬有祥表示，全面禁漁以來，長江魚類資源量和生物多樣性呈現恢復態勢，禁漁效果初步顯現，剛才唐部長在發布的時候專門講了禁漁的效果。但是我們還要清醒地認識到，水生生物的多樣性水平仍然比較低，這是第一個低。表現在長江流域重點水域的水生生物完整性指數仍然處於“較差”等級，分為六級，“較差”屬於從好到壞的第四級。習近平總書記原來講，長江水生生物完整性指數到了最差的“無魚”等級，目前還處於從好到差的第四級。中華鱘仍極度瀕危，白鱀豚已經功能性滅絕，鰣魚20多年沒有見到。儘管我們禁漁三年新增監測到15種，但是歷史上曾經分布的443種魚類中，還有120種沒有被監測到。
二是漁業資源水平仍然比較低。禁漁後“四大家魚”的卵苗資源量是禁漁前的4.5倍，這是從這三年效果來講。但僅占歷史最好水平的30.5%，也就是說僅恢復了30.5%。總的魚類資源量比禁漁前上升了25.6%，這是積極的一面，但是僅占歷史最高資源量的36.8%，有成績，但是和最好的差距還非常大。重點水域我們也做了專門的調查和評估，比如太湖、梁子湖的資源量也就達到正常資源承載力的63%和36%，說明水平還是比較低的。
長江流域是一個“江河湖海”連通的超大型生態系統，採取禁捕措施後，一些生育周期短、繁殖快的低營養級魚類資源首先恢復，通過食物鏈為較高營養級的魚類、鳥類提供食物，就是咱們經常講的“大魚吃小魚、小魚吃蝦米”。此後，生態系統自我調節不斷優化，達到新的平衡。長江主要經濟魚類性成熟年齡一般是3－5年，禁漁10年可以有兩到三個世代的休養生息，從而基本形成長江水生生物持續恢復、生態系統健康運行的良好循環。
從有關的實踐來看，魚類資源恢復也是個長期的過程。據專家對國內外無捕撈壓力水域的魚類資源和多樣性演變規律的研究，國內像青海湖已經禁漁了23年，但是魚類資源恢復還是比較緩慢，目前仍在全面禁漁。從國外來看，歐洲萊茵河鮭魚1950年幾乎全流域絕跡，經過幾十年的持續保護，資源雖有所增長，但是與歷史峰值相比還有很大的差距。我就舉這兩個例子。
總書記也指出，長江十年禁漁是一個戰略性舉措，主要還是為了恢復長江的生態，十年後我們再看效果。因此，長江十年禁漁期滿後，仍然需要在科學論證的基礎上，採取與水生生物資源狀況和保護需求相適應的保護措施。一些魚類因為特殊的水文條件吸引，或者洄游、索餌、繁殖等習性，在某些特定時間、特定水域聚集，給我們的感覺，視覺上好像是魚多了，這屬於正常現象。原來禁漁前也有類似的情況，並不是現在禁漁才出現這種特殊情況，它是正常情況。
所以，這次國務院辦公廳又專門印發《關於堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》，也是依據長江流域的資源狀況、科學規律以及實踐經驗，在原有基礎上對一些工作的強化。下一步，我們要堅定不移推進落實，制定長期針對性保護計劃，通過江湖連通、生態調度、關鍵栖息地修復、科學放流等手段，多措並舉恢復水生生物資源和多樣性。
