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掃描二維碼訪問中評網移動版 公務員工資公開,須防有形式無內容 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-02-25 14:05:05


漫畫:財產公示,做個樣子?
  於公務員工資而言,公眾一直希望讓每一個納稅人都能查詢,有最起碼的知情權,然後才好發揮必要的監督權。公眾這樣的樸素期待,如今終於可能成為現實,而廣州也或將成為首個“吃螃蟹”的地方。《廣州市人民代表大會審查批准監督預算辦法》這個破冰之舉,要讓公眾滿意,如今是有形式了——民眾可查公務員工資了,但更要有內容——將民眾的焦慮一一化解。

  首先,公務員工資等開支情況本身要經得起考量。尤記得紅會深陷輿論漩渦時,中國紅十字會總會捐贈信息發布平台也正式上線,讓公眾可以查詢紅會接收的數十萬筆青海玉樹地震災區捐款。可公眾查詢的結果讓人驚訝——輸入葛優進行查詢,僅有一條捐信贈息,捐款數額為1元;而查詢李連傑捐款明細,有三條信息,他個人捐款僅300元。這樣“牛頭不對馬嘴”的查詢,不僅不會消解公眾的質疑,反而讓公眾的質疑更大。就公務員工資的查詢而言,顯然也要避免重蹈覆轍。

  其次,公開的工資開支情況必須經過嚴格的審核。客觀來說,為了敷衍輿論、為了止息輿論爭議,查詢公務員工資這種做法,在一些地方的執行中,可能會變樣走形,讓其淪為面子工程。即公眾能查詢到公務員的工資,但這不是他們真實的工資,只是給公眾看的工資。“表面一套背後一套”的做法,在政府部門的一些信息公開中,他們的確做過。

  在這樣的情況下,公務員工資的可查詢,就不能再踏進“同一條河流”,而必須確保公務員工資的準確性,那就需要更上一級的監管部門做好嚴格的審核。客觀來說,公務員的工資在公開上沒有任何技術難題,但必須確保公開是如實公開。

  最後,公務員的工資外收入,也應盡早實現公開透明。如在德國,作為一名官員,除卻工資收入要透明外,你出本書的稿酬、你做一次演講的勞務費等工資外收入,也必須在網上進行公示……這樣的做法,才是成熟的做法,也才會贏得公眾的支持。對外國這樣的先進經驗,我們也應當適度借鑒。

  眾所皆知,於公務員工資而言,公開只是第一步,如何讓“公開”這種形式更有內容,才是公眾最為期待的。在公務員收入要公開早已達成共識的情況下,推進公務員收入的公開,其步子完全可以邁得更大一點,因為步子邁開了,質疑才會少、爭議才會少,而“看得見的正義”,也才能更好地抵達。(時間:2月24日 來源:新華每日電訊)

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