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掃描二維碼訪問中評網移動版 政府信息不透明如何打造陽光政府 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-02-26 13:56:28


   中國社會科學院2月24日在京發布的《法治藍皮書》表明,我國繼續加大政府信息公開力度、提升政府透明度,但主動公開仍不理想,依申請公開有待規範。2013年在政府信息公開方面,教育部、安監總局、發改委名列三甲,國家信訪局、國家鐵路局墊底。其中,國家鐵路局透明指數為“0”。

   法國啟蒙思想家孟德斯鳩說:“一切擁有權力的人都容易濫用權力,這是一條亘古不變的經驗,有權力的人們使用權力一直遇到有界限的地方才休止。”提高政務公開水平,把政府公共信息置身於社會的監督下,是對公眾知情權的尊重,有利於消除公眾的懷疑空間,更可促進政府依法行政,建設透明、誠信、廉潔的責任政府。

   《政府信息公開條例》已明確了政府信息公開的要求:“凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。”我國繼續加大政府信息公開力度,主動接受社會監督,提升政府透明度,這些舉措值得肯定。但主動公開仍不理想,一些政府與部門公開政府信息不詳細、不清晰,民眾看政府信息依然是霧裡看花。一些政府與部門依公民申請公開政府信息也顯得比較隨意,想公開就公開,想公開多少就公開多少,政府信息公開還缺乏強制約束力。特別是國家信訪局、國家鐵路局等中央部門信息透明度如此之低,如何取信於民,又如何打造“陽光政府”?

   雖然政府公開信息過多會增加政府工作量,甚至還會自曝家醜,特別是公開詳細的財政預決算與“三公”經費、行政經費、人員工資等敏感信息,會增加工作量,還會把某些用錢多的部門推入輿論漩渦。但這正是建設透明政府的需要。醜媳婦沒有理由躲著公婆,政府對不涉及國家秘密的公共信息沒有理由藏著掖著。如果對公眾希望了解又應該了解的公共財政信息秘而不宣,公眾難免“以小人之心度君子之腹”,認為政府袖籠子收錢,“暗箱”裡用錢,回避社會監督,對政府公信產生質疑。

   除了公開政府公共信息以外,我認為,領導幹部個人及部分近親屬的某些個人信息也應公開,接受公眾質詢,比如官員家庭工資收入財產狀況、配偶子女從業情況等。嚴格說起來,官員的某些個人信息並非個人隱私,而是一種事關公共利益的信息。公眾有權了解這種信息。而且這也是民眾一直關心的問題。若能得以實行,將有利於預防腐敗,增加公眾對政府和官員的信任,促進陽光政府建設。(時間:2月25日 來源:深圳商報)

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