正因上述阻力的存在，民進黨自2008年“大選”後一直是既想調整兩岸政策，認為“不調不行”，但又包袱重重、顧慮重重，所謂調整是虛多實少、欲調還休、不敢邁出實質步伐，只想以爭取島內民眾接受為目標，而非更高的讓大陸接受；只想以調姿態、變措辭為重點，而非調立場、變政策。
（二）接下來調整的可能時間節點
一是2014年新任黨主席產生後。新的黨主席對“七合一”選舉和2016“大選”提名有關鍵掌控力，且贏得年底選舉、聲望提升的可能性比較大，因此凝聚黨內共識、推動兩岸政策調整的實力將有所增強。二是2016“大選”候選人產生後。屆時候選人不再忌憚“獨派”反彈，認為“獨派”會在贏得政權的最高目標下“忍受”兩岸政策的調整；候選人的重心將從爭取基本支持群眾認同，轉向消除中間經濟選民疑慮、爭取中間選票以贏得選舉，勢將更大幅度、更大彈性地調整兩岸政策。此時對核心的兩岸政治定位問題也沒有“繞著走”的空間，必須要給出說法。2012“大選”，蔡英文明顯也是走“前緊後鬆”的路子。三是若贏得2016“大選”後。該黨為破解民共互動僵局，維持兩岸和平、經貿、“外交”紅利，穩固執政，也是政策調整的可能時間點。
（三）民進黨徹底轉型的外部條件
儘管民進黨接下來會調整兩岸政策，但要徹底轉型是難上加難，可能在外部壓力足夠大的情況下才可能實現。一是2016“大選”再敗。連續三屆不能執政，撞了3次南牆，民進黨就要考慮謝長廷2013年底所說的“民進黨是否會消失”的問題了。二是兩岸關係進一步發生結構性變化。包括，兩岸實力差距進一步拉大到不成比例；中美綜合實力進一步拉近後，美方對台政策作出重大調整；島內兩岸民意得到進一步重大改善等。
長遠看，民進黨未來兩岸政策調整的可能方向是以“台灣前途決議文”為基礎，從“憲法”入手處理兩岸政治定位和“台獨黨綱”，並在兩岸互動交流上持更為務實態度。 |
