4.紫金山峰會
紫金山峰會是兩岸首個以企業家為主體、聚焦兩岸產業合作的機制化論壇。現已成為由兩岸企業家共同倡議發起的最具權威性、開放性、互動性與務實性的高端經濟交流盛會。從2012年起，紫金山峰會在會期之外成立常設機構理事會，以搭建常態化合作平台、深化兩岸產業合作。峰會從民間發起的企業家論壇，已提升為繼兩岸經貿文化論壇、兩岸兩會商談、海峽論壇之後又一個兩岸交流重要平台。自2008年首屆紫金山峰會在南京召開，至今已召開4屆。
（二）建立兩岸全面的溝通交流機制是兩岸關係制度化的首要步驟
從上述兩岸現有的溝通交流機制分析，兩岸關係目前的機制化安排還是處於民間層次，最多是兩岸當局授權的民間層次，所能夠觸及的範圍和發揮的效力有限。王建源曾總結兩岸在已有協商機制下所達成的協議的特點為:“協議主體的民間性、協議內容的事務性、協議作用的功能性”。⑩廈門大學劉國深院長指出，“儘管兩岸兩會在共同建立兩岸交流交往遊戲規則方面達成了一些協議，但是就在這些協議的談判過程中，兩岸兩會這種‘民間性’制度創新模式嚴重的局限性已展露無遺。這種有限的‘制度創新模式’不能完全滿足兩岸人民對發展兩岸關係的要求。”⑪2013年6月，隨著國民黨榮譽主席吳伯雄首次提出“一個中國架構”，兩岸同屬一國的結構得到確認，在此基礎上，兩岸除了繼續在民間社會層次加強機制化的建構，增加兩岸在各個領域的連結點以外，兩岸需要借鑒“兩會”協商機制，逐步探討在非民間層次的機制化創新，建立更加全面的對話交流機制。
1.探討兩岸行政部門之間建立溝通協商機制
2013年10月6日，大陸國台辦主任張志軍在印尼巴厘島陪同中共中央總書記習近平會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長之後，與台灣“陸委會主委”王郁琦進行了簡短寒暄，實現了兩岸雙方事務部門負責人歷史性的首次接觸。大陸國台辦與台灣“陸委會”作為兩岸雙方的兩岸事務對口專責部門，能夠建立直接聯繫，協調處理兩岸事務的溝通協商機制，對於兩岸雙方在一個中國框架內合情合理、積極務實地推動包括政治議題在內的平等協商，推動兩岸關係沿著和平發展的正確道路不斷前進具有里程碑式的重大意義。未來隨著兩岸關係由和平發展開創期全面進入鞏固深化期，兩岸之間越來越多的問題需要共同面對，合作解決。從長遠看，兩岸需要探討在行政部門之間逐步建立直接的對話交流機制，從而適應兩岸關係的深化發展。 |
