第二個大的方面是加強創業服務。首先，大力發展創新工場、車庫咖啡等孵化器，完善創業平台。《意見》當中提到要引進國外特別是發達國家的創業孵化成功模式，加快我國新型孵化器的建設。
其次，通過政府購買服務等方式，對創業者所需要的服務進行補貼。《意見》明確提出探索創業券和創新券機制。再次發展“互聯網＋”的創業服務，推動大型互聯網企業向創業者開放，搭建信息資源整合平台。
最後是推動科技基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源向創業者開放。第三個大的方面是降低創業成本，允許創業者有一個試錯的過程。首先是降低創業成本，讓創業者在相對可控的狀態下進行創業。例如允許大學生休學創業、科研人員停薪留職創業，降低創業成本，《意見》對此也有明確規定。其次是建立必要的指導和援助機制，確保創業者沒有後顧之憂，失敗了一次下次還有機會，也會珍惜每一次創業的機會。
科技部高新技術及產業化司副司長曹國英：我稍微補充一下，談到寬容失敗的問題。我也想和網友說一句，其實創新也好、創業也好，失敗是一個很高的價值，要認識到這部分價值，在矽穀也好，在其他高新區也好，往往失敗之後你是優先被聘用的對象，而且被聘用不是一般的員工，而且一定是企業的高管。因為自身創業失敗後的經驗足以彌補其他企業的失敗經驗，所以其他企業恰恰看中的就是這部分價值，所以創業失敗也是很高附加值的一個東西。所以不要怕失敗，但要善於總結失敗。
記者：那麼政府又是怎麼樣來幫助我們這些創業企業解決他們經常會遇到的融資難、融資貴的問題呢？有沒有什麼好的辦法？
發展改革委高技術司副巡視員徐建平：融資難的問題長期以來就是中小企業發展所面臨的核心問題。我覺得解決融資難融資貴的問題，關鍵是要從機制上、按照市場化的方式解決問題。目前，中小企業、特別是初創企業融資難主要有三方面的表現：一是創業初期由於是輕資產或者根本無資產進行抵押，銀行不可能給你貸款。我和銀監會溝通的時候也問過，現在商業銀行管理制度明確規定商業銀行的風險控制在千分之五以下，所以按現行規定，商業銀行難以給初創企業和創業者提供貸款。
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