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| 來源：紐約時報 |
中評社香港5月18日電／【摘要】因為中國根深蒂固的大陸型權力觀念——得大陸得天下，這兩個政治集團都極為重視陸地資源的實質控制，但是對於海域型的疆土重視程度和戰略投送能力不足。
南海島礁建設所引發的爭議由來已久，但是在國際場合進行熱烈公開討論香格里拉對話算是一次核心事件。當時美國國防部長卡特在大會演講中稱，中國18個月內在南海開拓了超過2000英畝，比其他國家之前加起來的都多，也比這個地區中之前的整段歷史還多。“中國還要走多遠，並不明確，這也是為什麼南海地區局勢緊張，並成為世界媒體頭條的原因，”他認為這“不僅僅是美國的憂慮，很多國家都有同樣的憂慮”。美國的這個觀點在媒體中不斷放大，同時結合各種對珊瑚礁破壞的生態新聞，成為關涉南海島礁建設不利於中國輿情的核心數據之一。
島礁建設：軍事化和西太平洋主導權
學者朱鋒認為，島礁建設在英美看來已經不再是幾個南海涉及國家的內部事務，美國越來越擔心中國在南中國海的強勢政策以及中國海軍力量的增長，將造成南中國海現狀的改變。中國希望實現“海洋強國”的戰略追求，與美國從二戰結束一直在西太平洋享有的的海空霸主地位，在南中國海出現歷史性的衝撞。
中美角力造成南中國海局勢緊張——中國要讓島礁建設及其功能化按照中國預定的目標完成，美國則利用雙邊和多邊場合施壓中國，要求中國停止島礁建設。對於是誰造成南中國海的“軍事化”、以及如何定義島礁的“軍事化”，雙方存在尖銳的對立。
學者張潔也提到南海島礁建設對於中國本身以及周邊國家的四個威懾作用：第一，島礁建設加強了中國控制南海海域的能力，有助於中國不遵守國際法和國際規則，有助於中國進一步使用武力或武力恐嚇，把自身對南海的領土領海主張強加給其他國家。
第二，島礁建設加劇了爭議國間的對抗，增加了地區局勢的不穩定。作為對中國島礁建設的回應，越南、菲律賓等國家多管齊下，包括外交反對、加快軍備競賽、加強在南海海域的執法活動等，使海上摩擦與衝突發生的幾率上升。
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