兩岸之間的“合情合理安排”有兩個層面的含義。其中“合情”是主觀的面向，要求兩岸關系和平發展中存量變化與增量產生，應符合包括台灣同胞在內的兩岸中國人的情感需求；而“合理”則是客觀面向，要求兩岸間的增量部分必須符合現實的法理結構，即“一中框架”。
分析了兩岸目前所處的“差序狀態”和台灣方面的“情理需求”——
兩岸雙方目前處於一種穩固的差序狀態，大陸與台灣大小實力對比懸殊。在原有兩岸敵對和對立的架構下台灣作為弱勢方越來越處於被動和受限地位。對大部分台灣民衆而言，由於將兩岸關系誤解為“主權”之爭，因此差序的實力對比就會產生出“霍布斯式”的恐懼感：“一旦人們開始以主權疆域當成比較的標准之後，則大小不對稱的概念，也就成為能力差距的認知基礎。作為小國的一方，在主權體系之中便只能因為能力不足，而產生不安或恐懼。”同時，台灣方面也憂慮兩岸的差序狀態因實力失衡而變為無序，甚至演繹出大吃小的叢林法則。因此，台灣方面對於兩岸政權的“有序并存”有著現實需求。
提出了兩岸“合情合理安排”的具體可能方式、原則和可能的發展前景——
在“一中框架”內，實現兩岸政權的“有序并存”。
雙方可秉持“領土主權一體，政權差序并存；存量原則不變，增量平等共商”的原則，合情合理地處理對方關切的問題。
在兩岸共同維護“一中框架”的基礎上，雙方應暫時擱置政治符號爭議。在兩岸關系和平發展的階段中，雙方可以擱置對於政治符號問題的糾纏，避免在兩岸共同場合以“國”自稱，更不宜要求對方承認己方為“國”。
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