美國民主黨總統根本不打算在自己的第一個任期內實施完畢這項法案。這是因為他知道，這是不可能的事情。美國民主黨總統的想法是，只要提出龐大的基礎設施建設計劃，在自己的任期內，滿足各方面利益訴求，那麼，在2024年總統競選中，美國民主黨還有希望。
換句話說，正是在自己的任期內，提出了龐大的基礎設施建設計劃，讓美國既得利益集團獲得了合同，因此，他們沒有理由放棄美國民主黨，未來美國民主黨在選舉總統的過程中具有一定的政治優勢。
這是美國特殊的“執政優勢”。如果是在任總統競選連任，可以充分利用自己手中掌握的政治資源，開出政治支票，收買人心，在選舉中贏得勝利。美國在野黨總統候選人由於缺乏足夠的政治資源，只能口頭承諾，如果得不到選民的支持，那麼，在選舉中一定會一敗塗地。當然，美國在任總統想要競選連任成功，還必須搞好經濟，因為只有這樣，才能在競選中自吹自擂，擊敗競爭對手。
美國民主黨總統的基礎設施建設計劃實際上是著眼未來，是出於2024年總統競選考慮。這項計劃充分滿足了美國民主黨的各項政治訴求，因此，理所應當得到美國民主黨國會議員的支持。可是，正如人們所知道的那樣，美國國會議員來自於各個州，每個國會議員所代表的地方利益訴求不同。這位提出反對意見的美國民主黨國會議員來自於希沃特吉尼亞州。如果在投票中同意美國總統提出的法案，那麼，在未來的選舉中，可能會被選民拋棄。從法案內容來看，美國希沃特吉尼亞州從這個法案中獲得的利益非常有限。
2020年美國總統選舉的最大成果就在於，美國各州充分意識到，重新劃分選區重要性。如果在一個州的部分選區，民主黨選民占多數，那麼，共和黨州政府就會將該選區重新劃分，將一部分選民劃歸其他選區，將這個選區“四分五裂”，這樣就可以確保美國共和黨在選舉中贏得多數席位。同樣道理，美國民主黨政府提出的法案，必須照顧到美國各州的利益，如果某些州的參議員認為，法案不可能給自己所代表州爭取到更多的利益，那麼，反對這項法案就是理性的選擇。
美國民主黨總統騎虎難下。如果基礎設施建設計劃不能通過，要想復甦美國經濟將會非常困難。按照美國聯邦儲備委員會主席的說法，2022年美國一定會通過提高利率的方式，改變寬鬆的貨幣政策。這樣做的理由非常簡單，由於美國貨幣泛濫，通貨膨脹嚴重，繼續實行寬鬆的貨幣政策，有可能會導致美國發生大規模的金融危機。雖然美國民主黨總統極不情願，但還是決定留下美國聯邦儲備委員會主席，爭取美國聯邦儲備委員會主席配合自己在第一個任期內穩定經濟。如果2022年美國聯邦儲備委員會提高利率，導致美國經濟蕭條，那麼，美國民主黨總統要想在選舉中贏得勝利，幾乎是不可能的。
所以，美國民主黨總統試圖動用自己的財政政策，通過增加財政赤字，擴大投資規模，確保美國經濟保持穩定。
如今，美國民主黨政府把自己的政治命運都寄托在這份基礎設施建設計劃上，可是，美國民主黨參議員居然反對，這讓美國民主黨總統情何以堪。
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