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工商時報:“行政院”應考慮撤回證所稅案

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-31 11:45:04  


 
  社論說,馬英九支持證所稅復徵,並且提出簡政便民、量能課稅以及不能損失稅收三個原則,在強大的時間壓力下,國民黨籍的“立法委員”銜命整合出藍版的證所稅案。該版本雖然兼顧了各方的意見,但是法人課稅的部分原本就與現行的稅法相去不遠,而自然人的部分,其實只是增加了簡易稽徵的證交稅,實在難以符合量能課稅、公平正義等基本條件。這個版本堪稱務實,卻正是執政黨“為證所稅而證所稅”所逼出的方案,一時之間雖然能被接受,惟實施之後,還是會不斷被挑戰,並且成為政府倉卒改革、妥協行事的負面教材。

  過去“行政院”撤回送入“立法院”提案的例子,其實並不罕見。2009年9月吳敦義接任“行政院長”,就曾經撤回已經送入“立法院”的預算案,重新編製;同年元月,當時的“行政院長”劉兆玄也曾經撤回已經送入“立法院”的“農業基本法”草案,回到施行多年的農業發展條例。現任的“行政副院長”江宜樺,在2008年擔任“研考會主任委員”的時候,也曾經主導撤回已經送“立法院”審議的“中華民國總統府”組織法第十七條修正案及“國家”人權紀念館組織法草案。此外,馬英九2002年還在台北市長任內的時候,也曾經公開建議,要求“行政院”撤回財政收支劃分法覆議案。依循前例,此時“行政院”撤回已經送到“立法院”審議的證所稅方案,並無不妥。

  社論說,過去將近兩個月來,台灣受到證所稅政策的傷害難以估計,“財政部”原本是要推動全面稅改,解決政府財政惡化的問題,如今稅改全面停擺,剩下一個不知如何處理的攤子,等待新任“財政部長”來收拾。此時此刻,台灣出口產業已經發出全面惡化的警訊,工商團體高聲疾呼召開“全國財經會議”,政府原本應該用盡全力提出提振景氣方案,卻因為證所稅的拖累而無暇處理。弔詭的是,不論是劉憶如版或者是藍委“國會”版,宣稱的證所稅稽徵目標都是“一年一百億元”,“國家”興革大事如此之多,一年政府預算高達兩兆元,政府寶貴的資源卻虛耗於區區一百億元的案子,實在令人慨嘆。為今之計,只有趕緊回歸基本面,讓金融市場休養生息,讓紛擾的民心逐漸沉澱,讓“行政院”回到富民興利的正軌,才是正辦。


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