1979年以來的兩岸關係變化的歷史事實清楚表明了，近四十年中兩岸關係發生的嚴重對抗，全部都不是因為大陸堅持促統引發，而完全是台灣執政者堅持以搞“台獨”、搞分裂的極端方式拒統所引發。顯然，促統不是引發兩岸對抗、兩岸關係動盪的原因，拒統才是一再引發兩岸對抗、兩岸關係動盪的原因。所以，擔心推進促統可能影響兩岸關係和平發展，可能妨礙中國發展的大局，完全是沒有根據的。實際上，只有堅持推進促統，才能實現兩個大局的良性互動，才能實現兩個大局的雙贏。
2.堅持促統反“獨”，才能加快塑造中國統一大勢。
從1988年開始直到2008年，李登輝、陳水扁兩個“台獨”分子在台灣執政二十年，兩岸關係陷於激烈的以反“台獨”、反分裂鬥爭為主軸的嚴重對抗。經過激烈的反復較量，李、陳搞“台獨”、搞分裂的圖謀被徹底粉碎。可以認為，現在在兩岸之間及台灣島內、乃至國際社會，都已形成了明顯、深刻的反“台獨”、反分裂大勢。人們清晰、深刻地感受到、認識到大陸反“台獨”、反分裂，維護國家領土主權完整的堅定決心和足夠能力。這一大勢的形成，不僅直接、有效地遏阻了島內分裂勢力、“台獨”分子搞“台獨”、搞分裂的圖謀，而且對於保證兩岸關係和平發展的健康、持續推進，對於大陸的現代化進程的順利推進，都有重大的積極影響。
但如前所提及的，反“台獨”、反分裂鬥爭不可避免地存在不足之處。其中最重要、影響最深遠的是，在激烈的反“台獨”、反分裂鬥爭中，對促統卻有所放鬆。長期以來，一些人形成錯覺，認為只要不以“台獨”公然、直接挑釁大陸，就可以“維持兩岸現狀”，實際上就是可以拖延統一。更有甚者，台灣的分裂勢力、“台獨”分子更是以“維持台海現狀”為掩護，在島內推行全面“台獨化”、徹底的去中國化，為最終實現“台獨”爭取時間、奠定基礎。
實際上，反“獨”從來就是促統的重要內涵之一，必然、也必須服從於、服務於促統。現在，在反“台獨”、反分裂鬥爭取得階段性重大勝利後，強調和突出促統的優先地位，已經成為塑造中國統一大勢的緊迫任務之一，非常有必要將已延用二十多年的“反獨促統”提法，調整為“促統反獨”。這當然不是簡單的文字調整，而是確認二者的正確關係，即繼續堅持反“獨”，有“獨”必反；同時，促統必然居優先地位，反“獨”必須服從於、服務於促統。這是塑造中國統一大勢的必須之舉。
三、促進兩岸經濟社會融合發展，強化大陸對台灣壓倒性優勢向統一對台灣壓力與吸引力的轉化，實現加快塑造統一大勢
1979年以來，經過近四十年的改革開放和持續較快發展，大陸已經具有了對台灣的全面壓倒性優勢。對此，兩岸以及國際社會都已有共識。這是無可否認，也無法質疑的事實，所以實際上台灣現在的執政者蔡英文，執政黨民進黨對此也不得不承認。但如前所提及的，大陸對台灣的壓倒性優勢，並沒有十分有效、充分地轉化為統一大勢。對此須做具體分析。統一大勢總體上包括，對台灣的壓力和吸引力兩大部分。大陸對台灣的軍事優勢、外交優勢，是構成對台灣壓力的主要因素；大陸對台灣的吸引力，則主要通過經濟優勢、文化優勢等表現，並且主要通過兩岸的各種交流合作實現。事實表明，統一大勢中統一對台灣的吸引力明顯不足，是統一大勢的重要短板。所以，大力強化大陸對台灣的吸引力，正是加快塑造統一大勢的重點。
實際上，1979年以來，通過兩岸交流合作，主要是經濟交流合作，以強化大陸對台灣的吸引力，一直是大陸對台工作的重點。近四十年來，兩岸經濟交流合作發展迅速，已經達到很大規模，並且對兩岸，尤其對台灣產生了重大影響。這些都是有目共睹的。但即便如此，深入觀察仍然可以發現，兩岸經濟交流合作的如此發展，對於兩岸統一產生的吸引力卻有限。主要表現是，兩岸經濟交流合作，實際上具有越來越強烈的商業性。台商無論投資還是貿易，都是以贏利為目標；大陸方面則除商業考慮，還往往夾雜有不同程度的“政績考慮”。這在一定程度是可以理解的，甚至也是可以接受的。但以促統的標準來衡量，則存在明顯差距。例如，儘管台灣方面一再聲稱，台灣經濟對大陸市場的依賴度已達40%，已是所謂的對“單一市場的依賴”。但實際上，兩岸經濟交流合作遠未達到看上去那麼緊密的程度，甚至還是處於“你是你，我是我”的狀態。嚴格說，兩岸的經濟交流合作，基本上仍然沒有超出兩個經濟實體“正常的”經濟交流合作的範疇，遠不是正在走向統一的那麼緊密。導致這一狀況的原因很多，但最主要的原因應該是，近四十年的兩岸經濟交流合作，基本上是按“國際規則”進行。台灣方面自不待言，從來強調兩岸是實際的“國與國”的交流合作；大陸方面雖然一直強調兩岸交流合作，是一個國家內部兩個區域的交流合作，但在實際操作時，卻又往往陷於按“國際規則”辦事。所以，儘管兩岸經濟交流合作發展很快、規模已經很大，對兩岸、尤其對台灣經濟社會的影響已經很大，但對促進實現兩岸統一卻存在很大差距，即對形成統一大勢的貢獻明顯小於預期。
2014年11月，習總書記第一次提出兩岸經濟社會融合發展的思想，以後又多有論述。這一思想是在對1979年以來的兩岸關係和平發展進程的深刻總結的基礎上，針對當前和未來時期兩岸關係可能的發展變化和風險，作出的前瞻性戰略部署。關於兩岸經濟社會融合發展及其意義和影響，筆者已有專文論述（請見《中國評論》月刊2017年12月號，“關於貫徹落實兩岸經濟社會融合發展思想的探討”），不再贅述。筆者強調，實際上貫徹落實兩岸經濟社會融合發展的進程，就是建成兩岸命運共同體的進程，就是加快塑造統一大勢的進程。這將首先確保兩岸交流合作的健康持續推進，更重要的是，這將有效加快統一大勢的塑造，確保兩岸關係和平發展，不斷朝向實現祖國的和平統一推進。
四、清醒認識、把握未來時期兩岸關係的最大風險，在有效反制、打擊蔡英文“台獨”新戰略中，加快塑造統一大勢
蔡英文執政以來，大力推進其“台獨”新戰略。對此，筆者已多次撰文論述（請見2015年、2016年和2017年多期《中國評論》月刊）。綜合而言，筆者認為，蔡的“台獨”新戰略就是，在所謂“對大陸釋出善意”、“保持台海和平穩定現狀”、“維持兩岸和平發展”的掩護下，堅持拒不接受九二共識及其一個中國原則的核心內涵，同時在台灣島內大搞全面“台獨化”、徹底去中國化。因此，蔡執政後，兩岸重陷嚴重的統“獨”對抗，兩岸關係嚴峻、複雜，並將更加嚴峻、複雜。
很明顯，蔡推進“台獨”新戰略，以其突出的欺騙性、隱蔽性，不僅是未來時期兩岸關係最大的風險，而且是對於塑造統一大勢最直接的嚴重干擾。蔡的“台獨”新戰略不同於李、陳的“急獨”戰略，而是迂迴的、柔性的“台獨”。她的圖謀是，不直接公然挑釁、衝撞大陸反“台獨”、反分裂底線，而是挾所謂“台灣主流民意”，以台灣島內改革、治理、發展為名，大力推進台灣島內全面“台獨化”、去中國化。爭取在大陸不知不覺中，或雖有察覺卻難有有效反制的著力點的情況下，創造實現“台獨”的條件和基礎。值得重視的是，在蔡推進其“台獨”新戰略過程中，台灣島內、國際社會對於蔡的“台獨”圖謀及其危害不易察覺，因而對於統一就缺乏相應的緊迫感。這就於無形中大為消解了統一對島內，首先對分裂勢力、“台獨”分子的壓力；也就是無形中化解，或至少弱化了統一大勢。總之，蔡推進“台獨”新戰略，既企圖消除、弱化中國統一大勢，又企圖強化台灣島內“台獨”之勢。這必須引起高度重視，而不可任其發展。近來，台灣一些所謂淺綠人士，以關注兩岸關係改善的面目，散佈一些似是而非的論調，諸如“中共十九大後，民共出現相向而行的積極動向”等等。實際上是為蔡的拒絕九二共識、否定一中原則的所謂“保持兩岸現狀”、“維持兩岸和平發展”等論調背書。對之，必須予以堅決批判。
反制、打擊蔡推進“台獨”新戰略，同時就是加快塑造統一大勢的重要機遇。與反制、打擊李、陳的“急獨”戰略比較，反制、打擊蔡的“台獨”新戰略，是兩岸統“獨”較量更加深化、更加複雜的表現。在這場較量中，大陸必須更加充分發揮對台灣的壓倒性優勢，採取更加堅決、有效的促統戰略、政策、策略，以及相應的更加堅決、有效的行動。只有這樣，才能有效、完全地反制、打擊蔡推行的“台獨”新戰略。這一過程實際上就是塑造統一大勢的過程，通過有效反制、打擊蔡的“台獨”新戰略，彰顯大陸促統的堅定決心和強大能力，並讓台灣島內和國際社會都有清晰、深刻的認識和感受，從而加快塑造中國統一大勢。
五、冷靜認識、把握美國因素對於塑造中國統一大勢的重要外部干擾作用。保持戰略自信和戰略定力，化解、消除美國干擾
美國歷來是解決台灣問題、實現祖國完全統一的最重要外部干擾因素。同樣，美國也是塑造中國統一大勢最重要的外部干擾因素。
美國的對台灣政策、台海政策，以及對中國實現統一的政策，雖然各有側重，但卻是一個相互緊密聯繫的整體，而且都是美國對華政策的重要組成部分。經過1979年1月中美建交以來近四十年的調整變化，現在這三項政策已基本定型。美國支持、但不保護台灣為主題的美國對台灣政策，即美國支持台灣持續存在，但不會為台灣，尤其不會为保護“台獨”與中國打仗；以反對兩岸任何一方“單方面改變台海現狀”為主題的美國的台海政策，即既反對“台獨”，也反對大陸“武統”台灣，以避免美國在台海陷於兩難的戰略困境；強調反對中國以武力，或威脅使用武力實現祖國統一，對中國實現祖國完全統一的政策，實際上是為台灣拒絕統一提供最後保障，導致中國統一進程盡可能長久地拖延。
美國上述政策表明，美國一直在干擾中國的統一進程。主要是，美國雖然公開表示不支持，甚至反對“台獨”，但實際上一直公開支持台灣拒統。從1979年3月頒佈的“與台灣關係法”，到幾十年來大量涉台法律、法案，以及持續的對台軍售、美台交往無不是公開支持台灣拒統。可以預料，對於大陸塑造統一大勢，美國肯定干擾，實際上幾十年来一直在干擾。主要方式是，從心理層面到實務層面，一直持續，甚至強化對台灣拒統的支持。未來隨大陸加快塑造統一大勢，美國對台軍售、美台交往層級的提升、美台軍事安全合作的加強等，都非常可能不斷有所強化。對此，須有清醒的認識和把握。
但是，美國對於塑造統一大勢的干擾又必然是有限的。美國不會保護台灣，即不為台灣與中國打仗，是一個戰略底線，不可能突破。這就從根本上決定了，美國對統一大勢干擾的必然有限性。對此，大陸有充分的戰略自信和戰略定力。同時，未來中美競爭-合作關係的發展、成熟，對於美國干擾中國塑造統一大勢，乃至對於干涉中國最終統一，也將有越來越重要、越來越明顯的制約。此外，中國統一大勢越明顯，越強大，也將對美國有越來越明顯的制約。總之，美國肯定干擾中國加快塑造統一大勢，以及干擾中國的最終統一，但干擾、干涉又必然有限，完全不可能阻擋中國統一大勢的塑造，中國實現完全統一是任何勢力都阻擋不了的。
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年1月號，總第241期） |
