蔡英文和她的政黨、行政團隊執政都不得人心，民進黨在南台灣大本營的滿意度也下滑，雖說國民黨的支持度也好不到哪裡去，然而2018年選舉即將到來，這些不滿意國民黨也不滿意民進黨的選民，未來選票的流向值得關注！尤其，過去曾經把票投給無黨籍候選人的選票（選人不選黨），在台南市都還有20%的空間，如何爭取這些選票？這些選票的最終流向何去何從？也會是2018年台南市選舉輸贏的指標。
六、結論¬－泛綠勢弱，“選人不選黨”的空間加大
綜合上述，可以預見從“選黨不選人”往“選人不選黨”的方向推移的“政黨政治衰退”的現象觀察，國民黨未必需要推出自己提名的候選人，應該支持黨友、非民進黨籍的“堅決反對“台獨”理念一致的無黨籍者參選，勝算最大，可以拉動更多黨籍、親國民黨的市議員席次成長。這一屆，藍軍基本盤加無黨籍的空間，可以勝過民進黨的消極動員和小綠分票。
民進黨台南市長選舉黨內初選，目前仍是由黃偉哲領先；國民黨則有之前的參選人表態爭取提名。另外，前台南市政府警察局長陳子敬則以無黨籍身分參選，希望和國民黨循柯P模式共推候選人挑戰民進黨，陳子敬的估算，應該與本文的票盤計算一致。但是，“選人不選黨”非常倚賴候選人的個人特質，台南文風鼎盛，黃偉哲又是哈佛、又是耶魯的雙碩士，還是個資深的現役“立委”，泛藍或無黨籍的參選人要認真想想“屬人條件”對比下的優劣才好，畢竟無黨籍只是比以往更有空間而已。所以，國民黨即使在台南市長期在野，持續處於一蹶不振、欲振乏力的狀態，仍然有兩成多的基本盤；而國民黨的問題始終是如何推出一個能振衰起敝的候選人？在台南市，國民黨如果只是為了要解決泱泱大黨不能沒有市長候選人的窘境，如果只是為了要守住基本盤，而沒有能力找回流失的選票，國民黨只會成為候選人的包袱，必然要面對的困境則是：一貼上國民黨的標籤，自然就有一大群人“票是投不下去”的。
但是，選擇以無黨籍身分參選是否好一點？台灣公論報辦公室主任蔡曜陽先生和大多數的熟悉地方政情人士都一致認為，既然很多選民對兩大黨都不滿意，無黨籍或其他的小黨也就有可能成為另一個選擇，雖然不必背負政黨的負面包袱，候選人本身仍然需要有一定的諸多諸如學經歷、美萌帥、高知名度、在的情結…等“正面條件”，才能得到選民的認同。除了如何整合中間選民，藍營推出來的候選人還必須考慮要能“母雞帶小雞”，帶動藍營市議員的當選席次，明年民進黨現任市議員提名的變動會比較大，而且不再是提名“神級”市長候選人，國民黨應該要能把握這難得的機會。
為了搶奪民進黨的提名，台南市民進黨六位候選人在長達一年的黨內初選競爭中，雖然還不至於殺到刀刀見骨，卻也互不相讓，處處可見綿里藏針，毫不留情。這些候選人，在蔡英文聲望持續下跌之際，也很現實地沒一個敢高掛他們與蔡英文的合照看板，生怕被蔡英文“帶衰”；賴清德本身牽動的泛綠地方派系恩怨和持續下滑的支持度、滿意度，以及未解的徵收土地、院長引領的法案爭點等負面因素下，除了顏純左當了他二十幾年副手的躲不掉之外，也沒有認一個候選人的看板容得下賴清德。初選過後，被提名人其實不一定就能服眾，這些各據山頭的“立委”當然不會公開相互掣肘，但是被提名人能否整合“賴神派－反賴神派”、台南市議會的“議長派－副議長派”？如果這些民進黨黨內因為賴清德遺留下來的歷史問題沒有處理好，即使民進黨基本盤比較大，也未必是“推個芒果出來都會當選”，這群一股腦地跑出來參選市長的“立委”心中的“只要提名就會當選”的如意算盤，這一次恐怕還是要付出很高的代價才能勝出。
（中評社特約作者蘇嘉宏，台灣‧輔英科技大學保健營養系教授） |
