在過去20年的全球競爭中，非洲在各國外交政策議程中一直占據較高地位。
長期以來，美國一直缺少此類外交政策手段。峰會固然十分重要，但隨後必須採取的其它一些交流方式同樣重要，例如後續的部長級會談、民間社會活動、商業論壇、夥伴關係的建立、關於投資機遇的研討會以及其它眾多活動。所有這一切最終都將有助於美國建立清晰的對非政策，這將是美國政府為實現其未來長期目標而採取的統一的戰略方法。
在開展峰會外交的同時，美國不斷加大的魅力攻勢可以擴大其計劃在非洲進行的經濟活動的範圍。美國非洲問題專家雷蒙德•科普森稱，儘管中國擁有一些具有競爭力的援助項目——其常見形式是複雜的“一攬子計劃”，但美國“能通過獎學金和對非洲大學提供經濟援助的方式支持非洲人接受高等教育，從而與中國展開競爭。美國可以通過履行其作出的消除貿易壁壘的承諾來贏得普通非洲民眾的好感……加大與非洲進行法律、技術和醫學領域的交流，以及為能給非洲人帶來直接好處的基礎設施項目提供援助”。
美國正在通過奧巴馬最近向非洲各國發出的峰會邀請以及加強軟實力戰略的舉動來拉攏非洲，這可能將有助於美國在處理非洲外交事務時重獲動力。（作者為佛羅裡達大學非洲研究中心富布賴特訪問學者伊什特萬•陶羅希） |
