彈窗推送廣告信息最突出的問題是彈窗廣告關閉難，這一問題嚴重影響和幹擾用戶正常使用網絡。對此《廣告法》第四十四條第二款規定，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。《廣告法》確立的“確保一鍵關閉”具有四層含義，一是顯著標明“廣告”字樣；二是設立一次關閉按鈕；三是以醒目的方式提醒用戶關閉按鈕的位置，不得將關閉按鈕設置得模糊或幾乎看不見；四是只要一次關閉視為永久關閉。《廣告法》規定，違反第四十四條第二款規定，利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。
義務九：不得以彈窗信息推送方式呈現惡意引流跳轉的第三方鏈接、二維碼等信息，不得通過彈窗信息推送服務誘導用戶點擊，實施流量造假、流量劫持。
以互聯網彈窗信息推送的方式強制進行目標跳轉的行為屬於不正當競爭。2019年新修訂的《反不正當競爭法》第十二條規定，經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施四類妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為，其中第一類就是“未經其他經營者同意，在其合法提供的網絡產品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉”。
制造虛假流量和實施流量劫持，不僅屬於破壞網絡生態秩序的行為，同樣也構成不正當競爭。當前，數據流量造假日益泛濫，在電商購物、廣告宣傳、網絡直播帶貨、“飯圈”文化、網絡文學、自媒體等領域尤其突出，已形成龐大的黑產業鏈，嚴重破壞公平競爭的市場秩序。《網絡信息內容生態治理規定》第二十四條規定，網絡信息內容服務使用者和網絡信息內容生產者、網絡信息內容服務平台不得通過人工方式或者技術手段實施流量造假、流量劫持以及虛假注册賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號等行為，破壞網絡生態秩序。（來源：人民郵電報 作者：王春輝） |
