|
| 美國芯片公司高通10日被發改委開出60.88億元人民幣反壟斷罰單，高通認繳全部罰款。 |
中評社香港2月21日電／中國反壟斷當局認為，美國半導體巨頭高通在智能手機技術領域，存在“濫用市場支配地位”的行為，於2月10日命令其支付創出新高的罰款。中國以違反《反壟斷法》和商業賄賂等為中心，正在加強對違規行為的監管，對外資大企業相繼展開了調查。其背景除了保護國內產業之外，還可以看出彰顯中國倡導“法治”的意圖。
《日本經濟新聞》2月12日載文《中國“法治”擊中外資》，文章說，“高通公司濫用市場支配地位實施壟斷行為的性質嚴重，程度深，持續時間長，國家發展改革委責令高通公司停止違法行為”，中國國家發展和改革委員會公開的說明資料使用了嚴厲表述。發改委是在中國負責查處有關價格的違規行為，是此次調查的“主角”。
此次中國政府對高通徵收的罰款達到了60.88億元。高通在韓國等地也遭受了同樣的調查，但遠遠低於中國的罰款額。發改委解釋稱，“考慮到事件的性質，依法對高通公司處以2013年度在我國市場銷售額8%的罰款”。罰金按法規規定最多為10%，8%暗示著中國嚴重看待這一案例。
2013年冬季，中興通訊和華為技術等中國企業相繼投訴高通違規收取專利使用費，以此為契機展開了調查。據悉，對高通合計進行了28次調查取證。高通的高管秘密訪華、拜訪發改委的情形曾被屢次目擊。
調查歷時1年多時間。相關調查人員前往高通中國法人的辦公室和被視為“受害者”的中國廠商調查資料。最終得出的調查結論是，圍繞便攜終端的高速通信技術，高通強迫中國廠商利用自己的技術，非法從中國廠商收取專利使用費。
除了巨額罰款外，高通在中國的形象也將不可避免地受到影響。因此高通方面極力挽回局面。去年11月亞太經合組織(APEC)會議召開期間，高通首席執行官(CEO)史蒂夫•莫倫科夫(Steve Mollenkopf)訪華，與發改委官員進行交涉。美國總統奧巴馬與習近平舉行會談時也對“反壟斷法的濫用”表示擔憂。
但是，發改委卻始終保持嚴厲姿態。認為高通存在妨礙調查的行為。 |
