“其實最先圍海造島的是越南。”中國台灣學者林侑柯在接受《國際金融報》記者採訪時表示，“越南早已把它所占奪的這些島礁進行要塞化工事，而且上面部署重炮，還部署了大量的兵力。連菲律賓事實上也在他所占有的島上進行像機場等等現代化的設施。”
之所以大家都關注中國建島，“是因為中國由於資金、技術等擁有很巨大優勢，所以發展呈現出後來居上的態勢，大大超越各國發展現況。”林侑柯說。
“中國這一系列動作是為未來作為確保南沙諸島主權，或者主權談判的一個重要籌碼。”林侑柯坦言，這些人工島，是不是要駐防武力，在未來是有彈性的，“先把基礎設施做好，然後視周邊的狀況發展，再做後續動作，這是一個很大的戰術彈性，我認為，中國的這個做法其實是很符合目前實際的需要。”
實際上，除了軍事功能，這些擴圍島礁還有更大的民事功能。華春瑩說，中國政府對南沙部分駐守島礁進行了相關建設和設施維護，主要是為了完善島礁的相關功能，改善駐守人員的工作和生活條件，更好地維護國家領土主權和海洋權益，更好地履行中方在海上搜尋與救助、防災減災、海洋科研、氣象觀察、環境保護、航行安全、漁業生產服務等方面承擔的國際責任和義務。
她表示，南沙島礁擴建後，島礁上的功能是多方面的、綜合性的，除滿足必要的軍事防衛需求外，更多的是為了各類民事需求服務。南海海區遠離大陸，航線密集，漁場眾多，受台風和季風影響突出，海難事故頻發。
“本次島礁擴建，我們將建設包括避風、助航、搜救、海洋氣象觀測預報、漁業服務及行政管理等民事方面的功能和設施，為中國、周邊國家以及航行於南海的各國船只提供必要的服務。”華春瑩說。
菲越抗議連連
人工建島，然後駐軍，對於越南而言，已形成一個成熟的套路
越南在南海的填海活動更早。有業內專家在接受媒體採訪時坦言，“從越南來說，他們早就動手了，而我們中國，在這些地方進行填海作業時間已經是非常晚了。”據媒體報道，目前越南在西礁分三處建有一座燈塔和六座礁堡，駐軍規模約有兩個排以上。
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