2002年，國務院下發《電力體制改革方案》。在這一輪改革中，南方電網是由原國家電力公司分離出的電網企業，供電區域為廣東、廣西、雲南、貴州和海南，由國務院國資委[微博]履行出資人職責。公司於2002年12月29日正式掛牌成立運營。據悉，至2013年末，南網的總資產為5842.48億元，資產規模比剛組建時擴大了數倍，但利潤水平卻依然是組建前廣東電網近100億元的水平，總資產回報率不到2%。
因電力市場化改革而生的南方電網一直被定義為電力改革的試驗田，但從南方電網目前的盈利水平以及所滋生的腐敗問題來看，電力破除壟斷進行市場化改革的成效並不理想。
2015年3月16日，時隔13年之後，國務院下發《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》，重新開啟針對電力行業的新一輪改革。新電改強調“管住中間、放開兩頭”，其中有序向社會資本放開配售電業務，成為本輪電改方案的最大亮點。
而從2014年開始，南方電網一直在醞釀新電改深圳試點。根據《深圳市輸配電價改革試點方案》，在獨立輸配電價體系建成後，積極推進發電側和銷售側電價市場化。鼓勵放開競爭性環節電力價格，把輸配電價與發電、售電價在形成機制上分開，參與市場交易的發電企業上網電價，通過用戶或者市場化售電主體與發電企業自願協商、市場競價等方式自主確定，電網企業按照政府核定的輸配電價收取過網費。
肖鵬最後一次出現在公眾視野中，是在2月6日到深圳調研輸配電價改革試點工作。在全國首個電改試點深圳市供電局，肖鵬表示，深圳此次改革試點“牽一發動全身”，對公司經營方式、內部管理、戰略規劃影響巨大。南方電網公司將積極支持深圳先行先試，摸索經驗，配合國家推進電價改革。
如今，他已經沒有機會親歷這場改革了。 |
