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| 新型消費是指以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態、新模式為特徵的新的消費形式。新型消費能夠適應廣大城鄉居民對於消費升級的需求和社會消費趨勢。
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中評社北京7月7日電／黨的二十大報告強調，要著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用。2022年12月，中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，指出要“加快培育新型消費”。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，全面貫徹新發展理念，不斷推動經濟高質量發展，需要不斷推進以新型消費擴大內需新空間。新型消費具有自身的特徵，在擴大內需新空間中發揮著重要作用。
一、新型消費的時代內涵、鮮明特徵和積極效用
行政管理改革雜誌發表中國社會科學院馬克思主義研究院中國特色社會主義理論體系研究室主任、副研究員沈陽文章表示，消費是經濟增長的三駕馬車之一，最終消費是經濟增長的持久動力。新型消費是指以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態、新模式為特徵的新的消費形式。新型消費能夠適應廣大城鄉居民對於消費升級的需求和社會消費趨勢。
（一）新型消費的概念界定與內涵闡釋
近幾年來，伴隨著科學技術的發展，社會消費形式和方式等日趨多元化、數字化、網絡化、智能化以及科技化等。科學技術的作用對消費的影響越來越大。尤其是互聯網技術、大數據技術、人工智能技術、區塊鏈、雲計算等新技術革命對消費的變革作用越來越大。在科技賦能的加持下，傳統消費逐漸向新型消費發展和轉化，新型消費逐漸成為社會生活消費形式的主流。新型消費的蓬勃發展，有助於更好地滿足廣大城鄉居民的現實生活需要，有助於在構建新發展格局中擴大內需、釋放國內巨大的消費潛力，有助於促進中國經濟健康平穩、高質量發展。這對於中國加強國內國際經濟雙循環、擴大內需新空間具有重要的意義。今天，消費已經不再是此前意義上的消費。消費已經由傳統消費不斷向新型消費發展和轉型，出現了傳統消費和新型消費並存的局面。大力發展和推進新型消費，以新型消費擴大內需新空間，成為形勢發展的必然。
黨中央強調要“鼓勵消費新模式新業態發展”。因此，要充分利用各類新的科學技術、數字技術、互聯網技術等促進產銷匹配、供需平衡、消費滿足等。新型消費具有明顯的創新性和創造性等特點，逐漸形成了系列新場景、新服務、新業態以及新模式的消費場景和形式。新型消費能夠便捷而有效地滿足廣大城鄉消費者對更好產品、更好服務的新需求，能夠促進新時代城鄉消費向著更高質量發展，能夠更好地滿足國際國內通過消費擴大內需的現實需要。
（二）新型消費的鮮明特徵和時代特質
新型消費具有明顯的科技化、網絡化、數字化、智能化的特徵。其一，新型消費科技化。黨的二十大報告強調，必須堅持科技是第一生產力。[4]近年來科技在經濟社會生活當中扮演的角色越來越重要。新型消費的顯著特徵之一就是科技化。基於科學技術的全方位、系統化發展，新型消費越來越成為現實可能，也越來越表現出明顯的科技化特徵。其二，新型消費網絡化。新型消費之所以新，重要原因在於新型消費建立在科技化的基礎上。新型消費借助互聯網、深入拓展互聯網+，大力發展區塊鏈等網絡技術，把傳統消費從線下搬到了線上，把支付從現金紙幣催生為移動支付，絕大多數的新型消費，都依賴網絡而開展。網絡化特徵是新型消費的重要特徵之一。其三，新型消費數字化。數字化是網絡的深層次邏輯，是電子計算機技術在網絡和新型消費空間等場景中的深層次應用。通過數字技術和消費應用的廣泛深入發展，新型消費深深地築基在數字技術之上，表現出明顯的數字化特徵。各種新型消費具體場景的應用，基本上立足於數字化技術，通過與具體消費深度融合，形成現實可行的新型消費場景應用，從而使新型消費成為現實。其四，新型消費智能化。智能化依賴於網絡和數字技術，是對網絡數字技術、計算機技術的更深層次應用。通過物聯網、萬物互聯、區塊鏈、大數據、生物識別等技術應用，使新型消費具有智能的特點。自動化、智能化、機器人、虛擬現實等技術的廣泛應用，深度催生了新型消費的智能化。智能化在新型消費中還處於發展中，有很大的開拓空間，也為以新型消費擴大內需新空間提供了新的更大的可能。智能化是新型消費的重要特徵和新的增長點。
（三）新型消費在擴大內需中的積極作用
新型消費契合了消費向發展型、享受型和品質型轉化升級的趨勢，有助於我們不斷以促進新型消費推動內需空間擴大。
第一，新型消費對全面深化改革具有促進作用。習近平總書記指出，構建新發展格局，要堅持擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。[5]新型消費有助於增強發展的可持續性和穩定性。
第二，新型消費對經濟高質量發展、穩定擴大就業具有保障作用。近年來，隨著改革攻堅的不斷深入，中國經濟高質量發展提上了日程，社會就業也成為擺在經濟高質量發展中的重要問題。不斷促進新型消費，擴大內需新空間，有助於穩定擴大就業。
第三，新型消費對企業轉型升級、滿足人民美好生活向往具有支撐作用。新型消費為企業轉型升級提出了新要求，能夠促進企業創新改革。企業衹有不斷加強自身創新發展，推進產業升級，才能夠在新的消費和需求形態面前更好生存。企業通過結合新型消費擴大內需新空間的新形勢，不斷調整自身戰略，增加自身產業集群優勢，形成自身新的產業鏈，不斷在新的生產、需求、消費等各個環節上實現良性循環和可持續升級迭代發展，才能夠更好地適應新型消費以及新型需求，從而增強自身的競爭力。
二、新型消費實踐中存在的問題
文章認為，新型消費對於全面深化改革、不斷擴大內需促進作用很大，對於促進經濟高質量發展、穩定擴大就業具有重要保障作用，對於促進企業轉型升級、滿足人民美好生活向往具有重要的支撐作用。但是，也應該清醒地看到，在新時代以新型消費擴大內需新空間的實踐中，還是存在諸多困難。
（一）基礎設施建設有短板，發展缺少支撐
目前，以新型消費擴大內需新空間所需的相關基礎設施建設還存在較為明顯的短板，在促進發展過程中還缺少相應的支撐。比如，5G技術、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息網絡基礎設施建設需要進一步加強，商貿流通基礎設施需要進一步完善，數字化商品流通體系需要進一步健全，數據的開發共享商用平台打造還需要進一步加快，智能化技術集成創新應用需要進一步推動。新型消費發展中還缺少以保障能力建設為內容的相關服務支撐。城市和鄉村的治理能力和治理體系現代化還需要進一步提高。農村的基礎設施建設和對農民的新型消費保障和服務還有很大的提升空間。農業、農村和農民有關的新型消費服務保障水平較為低下，需要進一步加大支持力度。總之，基礎設施服務供給短板比較明顯，制約新型消費的進一步發展。
（二）生產、分配、流通、消費等諸多環節還有堵點，新型消費高質量發展不足
新型消費在各領域、各環節還存在較為明顯的堵點，新型消費高質量發展還沒有很好實現。生產上計量籌劃欠缺，存在盲目生產現象。分配上配額計劃缺少大數據支撐，存在分配不均勻的現象。流通上手段方式有制約，存在不夠及時快捷的現象。消費上存在統計不准，存在不能夠為生產提供支撐的現象，制約新型消費的深度開展。新型消費高質量發展不足的原因，一個重要的方面是新型消費高質量發展的法規和制度環境需要進一步完善。新型消費作為近年來的新興事物，現實生活中與之相關的法規和制度建設還明顯沒有跟上。這就導致了在生產、分配、流通、消費等諸多環節還存在需要通過完善法規和制度來加以約束和規範的具體行為。
（三）暢通內需循環還存在障礙，新型消費擴大內需新空間發展缺乏動力
實踐中，內需循環構建仍有待加強，省域之間大循環戰略支點沒有明顯形成。確保內需良性循環發展格局還需要進一步搭建。政府相關部門、金融機構等服務新型消費發展的意識需要進一步增強。財政支持新型消費發展的力度有待提高，金融機構支持新型消費發展的支付環境和服務保障水平尚需進一步優化和提高。此外，在服務上，服務內需循環還有改進空間，比如銀行等各類型支付清算服務主體需要進一步降低手續費用，降低商家、消費者支付成本，支持企業開展“共享用工”等。叠加國際國內複雜形勢，當前新型消費發展後勁不足現象明顯。
（四）穩定新型消費市場、挖掘內需動力不足，經濟高質量發展缺乏後勁
當前，大的經濟發展環境方面還存在消費市場不夠平穩、消費能力增速較緩、消費意願提升較慢、消費信心提振較差等現象。同時，挖掘內需潛力還有不到位的地方，比如較為缺乏煥發市場活力的有效辦法，促進消費模式升級轉型缺乏相應配套舉措，新型消費升級創新缺乏自發的激活條件等。這些現象導致擴大新型消費的後勁不足。與這些不足相伴生的還有新型消費的組織和平台搭建方面還需要進一步完善。新型消費需要進一步加強組織協調和引導，需要進一步完善監測評估等工作，加大宣傳引導力度。這些不足在某種程度上顯示了新型消費市場挖掘內需動力的不夠以及經濟社會高質量發展後勁的缺乏。在某種程度上制約了新型消費的進一步發展。
新型消費在實踐中存在問題的原因是多方面的，但是，較為關鍵的原因是新型消費的相關管理制度、法規體系建設等在某種程度上存在滯後現象。
標準管理體系建設滯後。以新型消費擴大內需新空間發展過程中，對跨界融合和新型消費新的業務狀態和新的消費模式反應跟進不夠，海量信息數據資源開發整合缺乏標準化、規範化、體系化管理，影響到新型消費的進一步擴大。新型消費的標準化、規範化管理體系滯後現象明顯，有待進一步健全和完善。“不以規矩，不能成方圓。”新型消費管理缺乏體系化和制度化，不利於其更好地發展，不利於以新型消費擴大內需新空間。
適應新型消費健康發展要求的監管體系尚有待完善。由於各地對平台經濟、共享經濟、靈活用工等領域的政策制定和實施還存在不夠完善的地方，在新型消費快速發展的過程中，市場秩序不規範的現象時有發生，甚至一段時期內出現了無序競爭、虛假宣傳、價格欺詐、隱私洩露等情況。由於新型消費尚屬於新生事物，行政部門傳統意義上的監管在很大程度上已經失靈。與新型消費相關的監督管理體系需要進一步完善和發展。
對新型消費政策的支持力度還有待進一步加強。目前，以新型消費擴大內需新空間，各地執行財政支持政策標準不一致，導致較難進行全局優化金融服務。相關從業人員的勞動保障和保護還需要進一步制定統一的標準，逐步完善勞動保障和保護的具體措施，不斷加大對新型消費的政策支持力度。
人才培養體系需要進一步完善和發展。與新型消費相關的人才培養體系還較為薄弱，人才短缺問題比較突出，這種狀況在中小城市、農村地區表現更加明顯。人才是新型消費擴大內需新空間的基礎和保障。進一步培養更多的人才，完善人才培養體系對於以新型消費擴大內需新空間具有重要的戰略意義。
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