“計劃”草案還對衝突地區的兵力運用作出規劃，即在應對“混合戰爭”威脅時，歐盟混合戰快速反應小組與北約反混合戰支持小組將密切合作，啟動歐洲應對混合戰威脅卓越中心，將“灰色地帶”安全威脅態勢降至最低。
在具體軍事行動方面，歐盟將促進和加快用於軍事部署的北約人員物資、武器裝備無障礙流動和過境。同時延續目前在紅海、波斯灣水域的相關行動，將兵力運用樣式由打擊海盜、維和維穩，調整為更廣泛的海上安全行動，實現與北約部隊在任務上的分工和行動方面的銜接。
在網絡空間和太空領域，歐盟將加大投資，發揮尖端技術優勢、提升軍備軟實力，與北約合作應對各類威脅。
有不同聲音
外界分析認為，歐盟新版“計劃”的實質是加大防務投資、加強軍隊建設、擴大裝備規模。不過，從時機和局勢看，其能發揮多大作用仍有待觀察。
歐洲內部已不是“鐵板一塊”。近期，歐盟兩大“領頭羊”法國和德國，圍繞防務一體化形式、歐洲軍備外向型發展等問題出現公開分歧。波蘭、捷克等新歐洲國家，以及瑞典、芬蘭等北歐國家對聯合軍工產業態度不一。匈牙利則在防務一體化和組建快反部隊方面參與度不高。作為准歐洲國家的土耳其，一直是歐盟和北約防務合作的“一道阻隔”。此外，歐盟各國在投資意願方面也存在分歧。作為歐盟防務重大“吸金”項目，“計劃”即便在歐盟內部達成一致，也可能在防務分擔時再次出現爭執。
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