中評社問：中美在南海衝突的底線在哪裡？
袁鵬：底線是避免發生正面軍事衝突。在這個底線之下，2014年和2015年兩國通過艱苦努力，最終達成“中美兩軍海空相遇安全行為準則諒解備忘錄”和“建立重大軍事行動相互通報信任措施諒解備忘錄”，保障中美不至於最後走向軍事衝突。美國在不斷派艦機在我南海島礁附近巡弋同時，更多採取的還是外交戰、輿論戰、心理戰和軍事威懾等手法，顯然也不希望走向正面軍事衝突。
但也有兩方面擔心。一是，目前美國軍方有一種自行其事的衝動。以國防部長卡特和太平洋總部司令哈里斯為代表的軍方強硬派不斷發出對華強硬聲音、做出危險動作，對抗的戰略衝動很明顯。這種衝動多大程度上能夠被抑制或被束縛，取決於奧巴馬總統的的戰略意願和定力，奧巴馬總統餘任數月的對華態度就成為關鍵。他是將一個回歸穩定的中美關係帶入戰略遺產，還是不顧一切寧願看到中美關係走向衝突？期待他有明智的選擇。
二是，現在美國國內政治氣氛不好，民粹主義情緒高昂，總統大選馬上進入最高潮，兩黨候選人可能爭相對華示強作為吸引選票的噱頭，從而形成整體對華不利的國內政治氛圍。
這兩點如國不幸對接，會使整個美國對華戰略環境更加惡化，因此要小心出現不測事件導致不可控。所以現在中美之間的危機管控和戰略溝通至關重要。
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