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| 陳建強日前接受中評社記者專訪。（中評社 張心怡攝） |
中評社：是否重新啟動23條立法，是近些年香港社會最具爭議性的議題，你個人怎麼看這個問題？
陳建強：《基本法》23條規定，香港應自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府和竊取國家機密等行為，一方面說明特區政府的憲制責任，另一方面也尊重香港在一國兩制之下的獨特性，避免將內地的一套直接搬過來。然而，回歸20年轉眼過去，基於種種政治原因，特區政府迄今仍未履行《基本法》要求，作為一個堅持法治的社會，特區政府不能長期任讓法律缺位，市民亦不能只按一己喜惡，選擇性對待《基本法》，回避部分條文。
正是由於23條遲遲未立法，並且特區政府一再公開示弱，合情合理合法兼有憲制和管治責任，卻仍自我受屈於反對力量，自認膽怯，自綁手腳，致使“港獨”、“自決”、“戀殖”勢力有恃無恐，“以本土之名，行分裂之實”。繼接連發動挑戰中央、衝擊特區政府的行動外，更公然與國際力量和海外分裂勢力勾結串連，硬要對國家安全網捅出一個破洞，硬要為國家主權、安全、發展利益帶來不必要的隱患風險。需要強調的是，如此舉措是古今中外政府都不能容忍，這不是什麼人權、民主和言論自由的問題，而是關乎國家民族的存歿，不能任由誑言妄語指劃撥動，第23條立法已是迫切而重要。
香港回歸已20年，有關23條立法的爭議仍在纏磨，觸及每一屆政府的施政、每一次選舉，以至每一個重大政治討論。這個問題不解決，將繼續令特區管治承受不必要的延宕顛簸。有論者認為23條立法異常敏感，為免觸動市民反彈，需先營造良好政治氣氛，取得反對派認同。現實是，在現今的政治環境下，即使政府伸出橄欖枝，積極修補社會撕裂，但反對派仍堅持見縫插針的敵視態度，只要政府提出重要或敏感主張，便即時反面不認人，卯盡全力抗拒。因而所謂等待“適當時機”，最終可能變成“等待果陀”，政府應在“一勞永逸”和“永無寧日”之間作出一個決斷；畢竟，長痛不如短痛，該做就要果斷，不能無了期拖延，辦法總比困難多。對23條立法早已不應問Why，而是Why Not？更要惕勵自省，究竟是否想立法？是否有決心、有能力去立法執法？
拖延立法不但違憲，更會影響“一國兩制”行穩致遠，以及對市民基本權利的保障。至於23條所維護的國家安全，從來是刑事法體系內不可或缺的合理安排，全球絕大部分國家和地區，都有某種形式的國家安全法，堂堂正正，何需避忌？2022年，本屆政府任期完成之日，特區正好走完“50年不變”的上半場，還要把23條立法的工作拖到下半場，甚至“50年不立”？ |
