中評社：十九大報告中指出特區政府要履行憲制責任，您認為這裡指的憲制責任是否關於23條立法？
陳建強：“維護國家安全”是中央對港政策的基本要求，而23條立法正是要維護國家主權和安全，如果香港繼續在23條立法上缺位，就是公然罔顧國家的主權和安全。習近平總書記在十九大報告港澳部分便提到，希望特區政府團結各界去履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任，雖然沒有明確指示特區政府要為23條立法，但已經不言而喻。港澳辦主任張曉明之後在解讀習近平講話時指明對香港而言，完成23條立法就是基本的憲制責任。
作為一個特別行政區，即使再“特別”，即使實行“兩制”，對國家仍有不可推卸的憲制責任，具體而言有四項：第一是尊重國家憲法和維護國家憲制秩序；第二是維護國家統一和領土完整、國家主權和安全的責任；第三是維護國家發展利益；第四是維護本地長期繁榮穩定。只要我們將該四項憲制責任，與《基本法》第23條的七項任務相對比，便可清楚明白落實第23條對落實特區憲政責任的重要性。同時，若再結合香港近年出現的歪風亂象，特別是眼看年輕新世代面臨荼毒，“港毒”逆潮公然湧進大、中學校園，公然與校方對著幹。青葱學子，不求學問求抗爭，進一步突顯第23條立法的迫切性，不容再姑息縱容。
《基本法》第23條授權香港特區自行立法禁止危害國家安全的行為，明確了香港在維護國家安全問題上的憲制責任，但實際上也授予香港一定的立法空間，讓香港可以沿用自身的立法程式訂立一套適合自身情況，也配合國家整體安全的法律，有助配合和維護自身的普通法制度。就《基本法》第23條立法，是香港需珍惜並且不能回避的承擔。 |
