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中評數據:前廳交流會為何得人心?

2022-11-02 00:12:29
圖1 香港社交媒體對歷次“前廳交流會”關注度與支持度比較(中評智庫大數據中心製圖)
圖2 香港社交媒體對本屆立法會新創設的“前廳交流會”與上屆立法會“短問短答”的平均關注度對比(中評智庫大數據中心製圖)
  中評社香港11月2日電/隨著香港選舉制度的改革完善,新一屆立法會與行政團隊密切協調合作,不僅“行政主導”政治秩序得到依法鞏固,立法會對政府施政的監督也更加高效得力。中評智庫大數據中心分析香港社交媒體觀點數據得出結論:“愛國者治港”保障了香港特色民主政治的品質,以“前廳交流會”為代表的政制創新形式,促進和深化了行政與立法關係的良性互動,為香港政治增添了協商民主新元素,新一屆立法會議員積極問政、迸發火花,贏得香港市民廣泛支持認同。

  去年9月新一屆選委會產生,今年1月新一屆立法會履新,今年7月新特首李家超正式上任,標誌著香港正式完成新選制下的權力交接,選舉制度進入改革完善後的“檢驗期”。香港特區政府與立法會如何在“愛國者治港”的全新政治氛圍下互動,引起各界關注。其中,作為制度創新的“前廳交流會”尤其成為輿論焦點。上一屆立法會議員與特首曾有“短問短答”的議程設置,但很快異化為亂港勢力的作秀舞台,而新推出的“前廳交流會”取代了“短問短答”,不僅安排相關司局長出席,時間較以往的半個小時更長、形式更加靈活多樣,政府與議員之間的交流也將更深入且更有主題。如圖1所示,該制度甫一創設即受到各界關注,以經濟發展及房屋供應為主題的第三次前廳交流會獲得香港市民最高支持度。如圖2所示,同上一屆“短問短答”對比,由於“前廳交流會”的針對性更強、效果更好,因而獲得更多香港市民的關注。

  “前廳交流會”令立法會與行政團隊關係更融洽、配合更密切,為香港政治加入了協商民主的新元素、新活力,這是新選制、新政風之下香港特色民主新發展的縮影。如圖3所示,過去很長一段時間,“衝突”都是立法會與政府關係的最鮮明標籤,反對派為謀求政治私利大搞“拉布”、“攬炒”,以眼球效應甚至極端手段阻撓和癱瘓議政,立法會一度幾乎淪為反對派對抗政府的工具,成為香港政治安全的風險隱患。而如今,在《香港國安法》生效與選舉制度改革後,此類現象從源頭上被徹底杜絕,立法會重新找回了監督與配合政府施政兩個功能之間的平衡,不再“為反而反”而是有理有據,理性客觀審議法案,也令立法會工作效率大幅提升。相關統計顯示,僅2021年會期內,立會審議了39項政府提交的法案,通過其中33項,兩個數字均創下近20年來紀錄。而隨著立法會與政府關係的改善,香港社交媒體對兩者“衝突”與“配合”的關注度形成了各佔50%的均衡結構。

  立法會與政府重新磨合,治理效率大幅提升,也令香港市民倍感欣慰。如圖4所示,今年以來香港社交媒體對立法與行政關係的滿意度創下近六年來新高,並且穩定在高位。有觀點指出,加強立法與行政之間溝通,既有助於議員瞭解政情,對港府施政多些諒解,也有助於議員直接為民請命,直接就民眾關心的議題一次性向多個部門反應,溝通效率與傳達效果都更有改觀。有感於此,不少議員個人社交媒體的網民評論區也出現了比以往更多反映實際問題,對港府施政建言獻策的聲音,等待議員在“前廳交流會”或其他場合將市民訴求向特區政府相關部門轉達。

  全新的立法與行政互動架構,不僅對政府施政提出更高標準,也對立法會議員問政提出更高要求。結合圖5、圖6所示,社交媒體關注度前10的立法會議員中,支持度最高的則是近期批評政府廢除被捕醫生“免針紙”的江玉歡,她質疑政府一刀切作廢涉違法免針紙做法、擔憂香港國際競爭力被新加坡超越、優化防疫措施等建議,戳中不少香港階層和市民的訴求“痛點”,這些議題也都在新一屆政府上任以來的涉立法會熱點議題上排名前列。總體上看,新一屆立法會議員站穩“愛國者治港”立場,又不乏尖銳批評質疑之聲,對特區政府施政起到了監督作用,也扮演了為香港各類階層、各股民意發聲的代表角色,生動展現了“五光十色”的活潑政治生態。

  中評智庫認為,積極穩妥推動香港選舉制度、政治體制的守正創新,是堅持和完善“一國兩制”制度體系的必然要求。習近平主席七·一視察香港重要講話提出“行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合”的重大論斷,中共二十大報告亦強調“堅持行政主導,支持行政長官和特別行政區政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平”,新一屆香港特區政府和立法會正在全力踐行上述要求,行政與立法關係煥然一新,選舉民主、協商民主相輔相成。有“愛國者治港”的明確指引、有完善後選舉制度的有力保障,具有香港特色的民主政治已經擺脫了低效與混亂,吸收借鑒了人類政治文明一切有益成果,正在日益彰顯出優越性!

 (記者:何誠;分析師:舒曉葉;工程師:連港東;研究員:宋漾心)
圖3 香港社交媒體對立法會與政府之間配合或衝突關注度比例變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖4 香港社交媒體對立法會與政府之間關係滿意度按季度變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖5 今年7月至今香港社交媒體最受關注前十名立法會議員關注度與支持度比較(中評智庫大數據中心製圖)
圖6 今年7月至今香港社交媒體對立法會關注度最高的議題(中評智庫大數據中心製圖)
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