智庫思考
2023年7月號,總第307期

海峽兩岸“三農”交流與合作:框架變遷與發展效應
李海燕(廣州)
廣州大學台灣研究院執行副院長
教育學院教授
伍曉軍(廣州)
廣東台灣研究中心副主任/副教授
  【摘要】本研究通過回溯海峽兩岸“三農”交流與合作的歷程、成就,因應促進兩岸經濟社會融合發展目標,探討了兩岸鄉村振興相互借鑒、融合發展的可行方向,以期共同推進中國式農業現代化、增進兩岸民生福祉,夯實民心融合基礎。

  農村農業現代化是中華民族從傳統走向現代的基礎。中共十九大在工業、農業、國防和科學技術四個現代化基礎上提出治理能力和治理體系現代化,其中農村治理現代化涵蓋農村、農業、農民(簡稱“三農”)多領域,鄉村振興戰略更使廣大農村成為中國發展的新熱土。“二十大”進而提出以人與自然和諧共生為內在要求、以和平發展為特徵路徑的中國式現代化,並明確推進兩岸經濟社會融合發展、促進和平統一的目標,亟待兩岸農村治理相關利益者在理論和實踐上對當前兩岸“三農”交流與合作的效益和問題予以反思與改進。本研究通過2018-2021年對兩岸“三農”各5次共10次的田野調研,基於對台灣地區38位相關人員(包括台灣地區各級農漁會管理及產銷班代表14人,農田水利會代表3人,涉農學者6人,各級農業主管部門代表5人,農業合作社代表2人,農企代表4人,涉農協會學會代表4人)和大陸地區35位相關人員(大陸各級農業部門代表6人,各級台辦6人,在陸台農台企代表7人,學者5人,村鎮和農民代表8人,農企代表3人)的訪談,梳理了兩岸“三農”治理的歷程與效益,深入分析其發展需求及存在障礙,以期探索未來交流與合作可行方向。…… 
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