中評社香港6月13日電／自中國將“981”鑽井平台移到與越南有爭議的西沙群島（越南稱黃沙群島）進行油氣勘探後，中越兩國關係惡化。雙方船只在該水域碰撞，並互射水炮。中國官方新華社發表文章，指越南在南中國海的舉動，“是可忍孰不可忍”。在1962年中國與印度的邊境衝突以及1979年中越戰爭，中國都在中共機關報《人民日報》發表以“是可忍孰不可忍”為標題的文章後征戰。
新加坡《聯合早報》6月12日載文《南中國海露出曙光》，文章說，然而，時過境遷，中國在處理西沙群島問題上，表現得更為靈活。中國常駐聯合國副代表王民前天照會聯合國秘書長潘基文，要求後者將中國在西沙群島的立場文件，作為聯合國大會文件，分發給全體會員國。這是短短的20天內，中國兩度就中越糾紛向聯合國提交照會。新華社形容，這在中國外交史上，殊為罕見。王民表示，遞交照會的目的是為了向國際社會“表明立場，講清真相，以正視聽”。
北京在領土糾紛上，一向來主張由當事國之間解決，以避免主權問題“國際化”。然而，當事國由於主權糾紛，談判大門經常無法打開。因此，中國在公開場合，除了以“歷史上是中國固有的領土”為說辭之外，在主權糾紛的法理依據方面，並沒有充分展示自己的觀點，這不利於中國的大國形象。中國在南中國海劃定的“九段線”，涵蓋了大部分的水域，因此北京在這方面的模糊戰略，不僅觸動聲索國的神經，也使區域其他非聲索國對南中國海緊張的局勢，感到憂慮。
日本、越南及菲律賓在與中國的主權糾紛上，採取了積極的外交攻勢，使中國備感單挑多國的壓力。此外，中美在區域的戰略競爭，也使到中國受到圍堵的威脅。最近在新加坡舉行的香格里拉對話，中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩在接受本報專訪時便表示，中國可能要做出更大的努力，去傳遞中國的聲音，縮小形象被人塑造的空間。
中國向聯合國提交照會，便是傳遞中國的聲音，以化解其他聲索國的外交攻勢。在主權糾紛劍拔弩張之際，中國通過聯合國這外交渠道，有助於緩和緊張的局勢。中國分發的立場文件，也能讓國際社會更了解中國在主權聲索的法理依據。隨著西沙問題的照會，中國在南沙及釣魚島（日本稱尖閣諸島）問題上，應該也能同樣地提出聲索的法理依據，這對主權糾紛的解決，是個積極的發展。 |
