從本月初起，階梯水價在濟南正式施行，出於公平的考慮，新規允許多人口家庭憑借戶口本或居委會開具的證明，申請增加各檔階梯水量基數。但在實際操作中，不少市民遭遇了難題，一些居委會表示不了解家庭情況，無法開具證明。
於是，很多人便把矛頭對准了“不作為”的居委會，多少了解些情況的人則不禁為其叫屈：就憑居委會的幾個工作人員，要想摸清轄區內家庭居住情況，幾乎是不可能完成的任務。而更得一提的是，需要了解住戶情況的明明是供水企業，有什麼理由把這項任務轉嫁給居委會這個基層群衆性自治組織呢？
從表面上看，問題的症結就在於證明難度較大，因為“一戶一表”的“戶”通常是以一套房子做計算，但房子裡住多少人有很大變數。僅外地的父母來照看孩子的，就有多種情況，有兩家老人輪換的，有兩家老人都來的，兩家老人又有常住和不常住之分，別說居委會，就算是對門也難弄清楚。更何況，有的房子常年出租，對那些在城市打拼又常換地方的年輕人來說，這個證明怎麼開呢？
這些困難顯然是調整價格時應該想到卻沒有想到的。當初設置了一個開證明的前置條件，更像是為了表態—新規很全面，考慮到了多人口家庭。即便這個證明開不出來，政策制定者也有理由推脫，并把責任推卸到肩負著開各種證明任務的居委會。按理說，最該承擔核實任務的是供水并收取水費的供水企業，這跟學校派人調查學區房居住情況、燃氣公司上門檢測安全隱患是同樣的道理。
其實，很多類似的證明都不是必需的，這就跟取亡父賬戶的幾百塊錢卻被要求開祖父母死亡證明，以及異地領社保工資卻被要求開生存證明等是一個道理，在所謂的奇葩證明背後，總能體現出某些機構對群衆的習慣性不信任——既不想費時費力去查驗核實，又對群衆層層設防生怕被占了便宜，才用一紙令人為難的證明，讓人知難而退。如果沒有這份不信任，那難題很容易迎刃而解，由住戶自主提出申請，供水企業進行核實，雙方以契約形式明確責權利，既不給誠信者添麻煩，也讓弄虛作假者付出代價。
所以說，現在最需要做的不是如何調動居委會去核實去證明，而是從思想上樹立對群衆的基本信任。沒有了這份信任，辦事群衆感受到的一定是被為難、受侮辱，以及某些政策制定者倨傲的態度。（來源：齊魯晚報） |
