在建設全球安全方面，報告強調，五角大樓堅持實施總統的亞太再平衡目標，這種持久的承諾需要持續的能力來阻遏侵入，全地域有效行動，決勝式地應對突發危機與緊急狀況，要加強和改進在全地區的防務關係、防衛姿態與軍事能力。關於對華軍事關係，報告指出，五角大樓正與解放軍建立持續、實質對話，改善在具體、務實領域合作的能力，比如打擊海盜、維和、人道救援、減災。與此同時處理兩軍關係中的競爭面，以符合國際準則和原則的方式改善區域和平穩定。
由此可見，建立持續、有效、穩定的美中軍事關係，連同美國與日韓澳菲泰的五大盟友關係，以及美國與新馬越等夥伴關係，以及東盟等多邊區域組織，構成美國軍事亞太再平衡的4大元素。
在投射力與決勝方面，報告強調如果威懾失敗，還應當有克敵制勝的能力。報告提到了“海空一體戰”的戰術，要求美國投資長程攻擊型戰機、能持久生存的偵察設備、富有彈性的架構與海下武器，增強美國反制“反介入與區域阻絕”（A2/AD）的“聯合部隊”能力。
“海空一體戰”（air-sea battle）概念近兩年前提出，主要就是因為美方越來越擔心，隨著中國“航母殺手”東風21D導彈等A2/AD技術的日益完善，一旦有亞太地區有緊急事態發生，美軍的干預行動會受到阻遏。相信中國在美軍“海空一體戰”概念演練中，一定是美軍主要的“假想敵”之一，因為報告本身已經對中國發展A2/AD技術表達了深切的擔憂。
沃穆斯表示，五角大樓有專門的辦公室開發“海空一體戰”戰術，現在已經不只是在探索概念，而是進入實際投資和演練的階段。 |
