一般認為，中小規模的海軍，裝備2到4艘“基洛”級潛艇，就可組建一支精幹的“水下威懾部隊”。據推算，越南海軍首批接受的“基洛”級潛艇將會在2014年底具備初始作戰能力，到2017年越南將具備較為完整的水下威懾力。俄羅斯軍事專家科羅特琴科即表示，擁有“基洛”級潛艇對於越南軍隊來說，是武器裝備的里程碑式跨越，意味著越南軍隊的作戰範圍已從陸地、空中、水面擴展到水下，獲得這種潛艇可以幫助越南有效保護在南海的利益。
另有外媒報道，除了軍購先進裝備，越南還開始逐漸調整其南海軍事戰略，力圖構築“雙線戰場”、實現“南北平衡”——即在南海中北部積極拓展的同時，重點建設南海南部戰場，特別是南海南部馬六甲海峽入口方向，建立一個“潛艇伏擊區”。預計未來5到6年內，越南將具備局部封鎖馬六甲海峽東部入口的能力。一旦越南因為南海島礁主權或海域劃界糾紛等問題，與中國發生海上武裝衝突，越南海軍如在南海中北部遭受重創，便會啟動南部“潛艇伏擊區”，出動“基洛”級潛艇，封鎖中國進入馬六甲海峽的航線。
但是，越南這筆購艇訂單，如意算盤打得雖響，目前來看卻是有些盲目樂觀。據了解，不斷上漲的價格首先成為這筆買賣的羈絆。2009年，越南與俄方約定的合同價格是18億美元，而到了2010年談判中期，訂購價漲到了21億美元，如果加上武器系統和相關的保障設備等經費，總價達到32億美元，這讓越南承擔起來似乎有些吃力。 |
