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中評數據:財政預算案順應香港民意
http://www.CRNTT.com   2024-03-14 00:10:36


圖8 近6個財政年度的政府收入與開支對比變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖9 近6個財政年度以來特區政府的財政儲備變化(中評智庫大數據中心製圖)
圖10 近5年來香港社交媒體對特區政府財赤的憂慮指數變化(中評智庫大數據中心製圖)
 
  雖然本次財政預算案宣布了撤辣等提振樓市的有利措施,但長遠而言樓市的走勢與利率環境息息相關,因此不少對樓市前景抱持觀望態度的市民,仍對特區政府未來的財政狀況感到隱憂,社會也響起越來越多擔心政府陷入結構性財赤的聲音。

  結合圖8、9、10可知,在特區政府錄得財政赤字及財政儲備下降的幾個財政年度,香港社交媒體對特區政府財赤的憂慮指數皆曾錄得45以上的高位,僅2021/22年度(2021年4月至2022年3月)維持在40以下的較低水平。足見,連年的財赤不僅衝擊著特區政府的財政健康,也令市民對未來經濟前景的信心大打折扣。該憂慮指數多次出現峰值的時間節點,大多與特區政府花費大量公帑作一次性紓困或發展大型基建、以及宣布發債的時機相吻合。香港最新一份財政預算案公布後,市民對特區政府財赤的憂慮指數雖看似回跌,但並不代表這種焦慮情緒已經消失,只是預算案中提及將推遲正在前期規劃或構思階段的項目(如明日大嶼等),令市民稍微在龐大的財政壓力下喘了一口氣。

  特區政府透過發債雖能短暫填補財赤缺口,但從以上的數據反映可見,多數市民並不認同將發債當收入的財政管理模式。雖然除了發債以外,本次預算案還透過減少退稅、退差餉等一次性紓困措施的幅度,或對高收入及豪宅實施累進稅制,以及增加商業登記費等公共服務費用的做法,盡量最大化現存創收項目的盈利表現;但有觀點認為,此舉僅能對衝很小的赤字部分,長遠而言若不能拓寬稅基開闢新財源,將難以破解結構性財赤的難題。不過,也有輿論表示,特區政府目前不宜再增加新的稅項,否則將損害香港享有的低稅制優勢,對本地經濟發展造成難以估量的傷害,包括早前盛傳的資本增值稅、抑或會令基層市民百上加斤的消費稅,都不是用以增加財政收入的明智之舉。
 


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