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| 圖12 2019/20至2022/23年度以來公務員薪津及退休金開支變化及其按年增長百分比（中評智庫大數據中心製圖） |
而對於公務員薪津及退休金方面，不少市民同樣頗有微詞。如圖12所示，近幾年來，香港雖歷經疫情陰霾，各行各業的經營與收入皆飽受衝擊，但公務員的薪津與退休金開支卻連年增長，穩定佔據特區政府經常開支的4成5至5成左右。即便在公務員被凍薪的2021/22財政年度，因為職級晉升或加班補貼等原因，整體用於公務員的開支仍有約2%的增長。有觀點反映，公務員薪津與退休金在這幾年連年上升，似乎完全不受經濟疲軟等不利因素的影響，與普通市民所感受到的日常生活完全脫節，更質問特區政府所聲稱的“共渡時艱”究竟體現在何處。多數輿論認為，公務員薪津與退休金作為一項如此龐大的經常性開支，在目前財政收入不佳的景況下對財政健康構成很大的威脅，建議政府應從兩個方面著手改善：其一，裁減冗員，減少不必要的部門與職位以精簡人手、提升效率。其二，在不影響基層公務員生計的前提下實施減薪，如將中高層公務員的薪酬降低10%至20%，並盡量減少不必要的津貼開支；有學者認為，此舉將能為政府每年節省約百億元支出，對於彌補赤字的作用可謂相當明顯。
中評智庫認為，新一份財政預算案對準市民憂慮經濟下行、樓市不振等痛點作出有力回應，全面撤銷針對樓市的各項辣招並放寬按揭成數、取消壓測，增強了市民重投樓市的信心，不僅在短期內對投資消費有正面刺激，長期而言也有利於整體經濟的穩定發展，值得肯定。不過，特區政府也需正視近年來不斷增長的財政赤字，不能過度依賴發債手段彌補財政缺口；應著重從節流方面入手管控好開支，遵循量力而為之道維持財政健康，並順應民意切實展示共渡時艱的決心。
（記者：林昊，分析師：陳日嘉，工程師：吳悅檸，研究員：林東陽） |
