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| 證明“你媽是你媽”（漫畫） |
如何證明“我媽是我媽”的“中國式難題”，有地方給出了答案。《京華時報》14日報道，河北省衡水市公安局出台規定并實施，依法不再出具10種證明材料，由此解決類似“你媽是你媽”的荒唐證明和證明過濫問題。
這道“難題”，不僅公衆難以求解，總理還批評過。5月6日，在討論進一步簡政放權、取消非行政許可審批類的國務院常務會議上，李克強批評“證明‘你媽是你媽’”時說：“這怎麼證明呢?簡直是天大的笑話！”“這些辦事機構到底是出於對老百姓負責的態度，還是在故意給老百姓設置障礙?”
現在，一個地級市公安部門對這個困擾多地百姓的“中國式難題”給出了一個答案。這是其中的一種解題思路，還是“標准答案”，尚不得而知。但它說明一個問題，“大衆創新”的大衆，應包括職能部門中的公職人員，他們也要創新思路和工作方法。“老百姓辦個事兒咋就這麼難?”這樣的感嘆在法治社會建設之中，不應該成為很多人的感受，否則，就要檢討一些做法與當前深化改革、簡政放權的主要思路是否格格不入甚至背道而馳。
有關方面也許很委屈。比如，有些規定可能是老政策延續下來的，是一種“約定”，不是什麼獨創。但同時，任何制度措施也要看是否便民、惠民而不是擾民，制度規定總歸是服務大衆的保障，如果成了“攔路虎”、“絆腳石”，就違背了設立的初衷和本意，縱有理由千條萬條，跟百姓過不去就站不住腳。改革仍舊是當下最大的紅利。比如正在推行的“三證合一”，就是在原來的工商營業執照上加入機構代碼證號和稅務登記證號，而在原來，企業注册，申請人需要在工商、質監、稅務等部門跑上多趟，現在“信息共享、頒發一證”，給企業帶來的實惠和給經濟發展注入的活力，不言自明。身體站在二十一世紀，腦袋裡還是二十世紀的“配置”，這怎麼行?
衡水市公安局副局長邢承清介紹，健在證明、同一人身份證明、實際居住地證明……群衆辦事被要求開具名目繁多的各種證明，除了審批事項太多外，主要是政府各職能部門之間存在“信息壁壘”，再加上原本應由相關職能部門之間相互核實，但同級職能部門之間卻互相推諉，老百姓不得不為各種證明四處跑腿。
順著這個思路來想，像河北省衡水市公安局的新規定，許多地方是可以做到的。只是你想“為難自己”，還是“為難老百姓”?是改革創新，還是因循守舊?當“大衆創新”成為時代號角，對職能部門來說，就需要適應簡政放權的節奏，而且要主動適應，依法加強創新。服務的意識提上去，擺譜的架子低下來，很多事情并沒有想象中的那麼難。
大衆創新也是一起創新，甚至職能部門要自覺起到引領作用，而不是被老百姓逼著去改。對群衆反映的熱點問題給予回應，是公權力必須遵循的規則，拖延不是辦法，思想僵化無助於問題解決，怕麻煩、怕擔責更是權力清單上不能有的字眼。“大衆創新”不只是百姓的事情——對任何單位任何個人來講，創新才能有新作為。（來源：濟南時報 作者：邵顯亭） |
