中央再提三次分配，引發廣泛關注。
8月17日，中央財經委員會第十次會議指出，要堅持以人民為中心的發展思想，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。
什麼是三次分配？這是在道德、文化、習慣等影響下，社會力量自願通過民間捐贈、慈善事業、志願行動等方式濟困扶弱的行為。比較而言，初次分配由市場主導，更關注效率；再分配由政府主導，更關注公平；三次分配主要由社會道德驅動，是對再分配的有益補充。此次河南暴雨，社會各界自發捐款捐物馳援，就體現了三次分配的重要調節作用。
作為助力解決貧困問題、縮小收入差距、促進共同富裕的重要手段，三次分配是關系經濟社會發展和國家治理的重要制度安排。黨的十九屆四中全會首次提出要“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業”，“十四五”規劃將慈善事業納入其範圍，進一步明確了三次分配和慈善事業在我國經濟和社會發展中的重要地位。在向第二個百年奮鬥目標邁進的新征程上，更加重視通過三次分配促使資源和財富在不同社會群體間趨向均衡，有利於在高質量發展中促進共同富裕，不斷夯實黨長期執政基礎。
學者厲以寧認為，道德力量對經濟和分配的調節作用比市場和政府因素出現得更早、更本源，此外，三次分配與人類更高層次需求有關，隨著財富的增長，三次分配的比重會越來越大。近年來，我國居民收入持續穩定增長，為三次分配奠定了基礎。在此背景下，中央提出構建三次分配制度安排，將進一步有序引導社會力量整合社會資源，更好激發社會治理活力，實現政府“有形之手”、市場“無形之手”、社會“溫柔之手”同向發力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
數據調查發現，我國慈善捐贈力度有待提升，目前參與主體仍以企業為主，個人積極性仍有調動空間。雖然三次分配不具有強制性，社會主體自主自願參與，但要承認，社會主體財富獲得不完全依靠自身能力水平，也包含部分特殊時代背景和政策紅利因素。進一步培育民心向善的公益慈善文化，有利於形成自願通過慈善捐贈進行三次分配的良好氛圍，真正發揮出三次分配的應有效果。（來源：南方日報 作者：楊悅） |
