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鼓勵富人參與三次分配,需構建完善的基礎性制度安排
http://www.CRNTT.com   2021-08-24 18:52:48


  8月17日,中央財經委員會召開第十次會議研究扎實促進共同富裕等議題,并對推進共同富裕做出戰略部署。

  會議明確指出,要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,鼓勵高收入人群更多回報社會。這對更好發揮第三次分配對於促進共同富裕的作用,健全并完善相關體制機制,具有深遠意義。

我國民間社會有廣濟善助的優良傳統

  我國推進共同富裕的進程中,初次分配更加注重效率,以發揮市場的決定性作用,推動按勞分配和按要素貢獻分配相結合;再分配更加注重公平,尤其是注重底綫公平,使所有人都能享受到基本公共服務,享受基本社會服務;三次分配則反映共建共享的理念,鼓勵通過社會化的機制,形成“先富幫後富”的社會風氣和相關安排。

  初次分配、再分配和三次分配,并不是嚴格的分配順序,而是不同領域的分配重心。初次分配更多地側重於市場,再分配更多地側重於政府,三次分配則更多地側重於社會。

  改革開放以來,隨著經濟的快速發展,我國已經形成了一批高收入者。同時,我國有著深厚的慈善傳統,廣濟善助、“一方有難、八方支援”等是中華民族的文化基因。

  《中國慈善發展報告(2020)》數據顯示,2019年社會捐贈總量約為1330億元;志願者貢獻總價值為903.59億元。除了捐資外,一些知名企業家捐出其部分甚至全部股權,設立慈善信托,成為三次分配重要的新形式。

  隨著我國發展水平的不斷提升,越來越多的人個人財富將顯著增長,高收入群體規模將不斷擴大。但推進共同富裕,“先富帶後富”的機制不能缺位。高收入者通過慈善等多種形式回報社會,可以有效縮小收入差距,推進社會和諧穩定,形成共建共享共富的新格局。所以此次中央財經會議特別指出,“鼓勵高收入人群和企業更多回報社會”。 


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